评论：教育乱收费未止，监管仍须努力

　　又到开学之日，又听闻教育乱收费之事。 昨天，本报头版报道了海口民办山高小学收费乱的消息。消息披露，该校违规设立实验班，多收费用500元，同时还对六年级毕业班学生违规收取补课费。而据物价局的说法 ，该小学收取的学费与住宿费之外的其他收费项目均未得到他们核准。 　　山高小学只是一个典型。事实上，乱收费的学校何止一家。本报昨天还同时报道，本集团新闻热线一天就接到了58个投诉教育乱收费的电话，被投诉的学校，除昌江外，全省各市县都有。 　　近几年来，每当开学之初，教育部门就对各学校三令五申，不得乱收费。一些政府职能部门，也都从各自领域加强监督和监管。而各媒体，对此也格外关注，纷纷加大报道和监督的力度。然而，这一切努力，都挡不住一些学校乱收费的冲动。乱收费行为在各方的打压下，不但没有收敛，反而越来越猖獗。用“野火烧不尽，春风吹又生”的诗句来形容教育乱收费的“成长”历程，真是再形象不过了。 　　这是一个很令人不解的问题：为什么在外界的一致声讨、打压之下，一些学校还是如此“执着”地乱收费？难道他们不怕舆论的压力和主管部门查处吗？这似乎不合常理。然而，如果我们仔细分析一下乱收费的收益与风险关系，就会发现，一些学校如此“迷恋”乱收费，自有其道理。 　　先说收益。学校乱收费的直接收益，就是收到了比正常收入更多的钱，这意味着学校领导手中有了更多的资金支配权。资金多了带来的种种好处，无须赘言，相信读者诸君都能明白。 　　再说风险。学校乱收费的风险，大体上来自三个方面：一，家长的抵制。在现在教育资源奇缺，上好学校要到处求人的情况下，这一点风险在学校领导的眼中，不值一哂。事实也是如此。家长们尽管对乱收费千般不情愿，也只能照交不误，鲜见有哪个家长宁愿不让孩子上学也要抵制乱收费的。二，媒体曝光带来的舆论压力。这种风险不能说没有，但绝对没有想像中的那么大。被媒体曝光了，固然会带来一定的压力，但又能把学校怎么样呢？如果实在顶不住压力了，把多收的钱退回去也就是了，最多再道歉一下好了，还能博个有错即改的好名。三，上级的查处。这是最大的风险，但也不是那么可怕。虽然上级部门一再严厉声明，哪学校有乱收费行为，哪学校的领导将被撤职。然而，这一条在实际中执行的尺度远没有声明所说的那么严厉。确有个别学校的领导因乱收费被撤了职。但这种情况极少，只是个别现象，似乎还是没有普遍性。实际上，大多情形还是给个警告、记过之类的处分，再把多收的钱退回了事。一些乱收费为的学校领导，领导还是照当，权威不减分毫。 　　可见，学校乱收费的收益与风险，实在是不成比例。这就难怪有那么多的学校要趋之若鹜了。 　　有多大利益，就有多大的乱收费冲动。要抑制这种冲动，就必须加大对冲动的惩罚才行。换言之，如果乱收费行为的收益依然远远大于风险，那么，再严厉的“不准”乱收费的规定，都有如扬汤止沸，不可能产生良好的效果。来源：海南日报。