南方日报：教育乱收费考验治理能力

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　　近日，国家发改委公布了今年上半年全国查处价格违法案件情况，共查处价格违法案件3.6万件，查出违法所得12.27亿元。其中，价格违法大户还是教育领域，已连续6年成为价格举报之首。　　这是一个沉痛的现实。可以说，教育乱收费已到了人神共愤的地步。教育事业牵动千家万户的神经，而教育乱收费则可说是当前广大人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题。上学难、上学贵，是人民群众反应强烈的一个社会现实，而其中屡禁不止的教育乱收费，又为这样一种消极社会现象的恶化起了推波助澜的作用。教育的公平关乎起点的公平，而在教育乱收费的背景中，有多少家长被压得喘不过气来？又有多少学生输在人生的起跑线上？一个教育不公平普遍存在的社会，欲致和谐，欲达全面小康，其可得乎？　　这更是一个尴尬的现实。教育乱收费存在已经很有些年头了，而此方面的治理，可说自发现此类现象便已启动。文件、通知、专项行动，一个接着一个，因教育乱收费被解职的人员也一个接着一个，我们不能说有关部门在治理过程中不作为，然而，教育乱收费蝉联价格举报“六连冠”的现实，足以雄辩地证明此方面取得的“治绩”未尽人意，与人民群众的要求还有不小的差距。谈起教育乱收费，很多人的感觉是其已成为顽症，甚至是不治之症。这种在社会上弥漫的消极心态，既是解决教育乱收费的不利因素，也是构建和谐社会的不利因素。但显然，教育、价格等主管部门以及地方政府应当警惕这种消极心态，防止自身也被这种消极情绪所感染。否则，教育乱收费问题真要成为“无解”的难题。换言之，负责任的政府及其组成部门，不应对教育乱收费现象束手无策；这个问题解决得如何，是对有关部门治理能力的切实考验。事实上，在社会转型时期，类似教育乱收费的“老大难”问题还有不少，考验着各级各类执政者的治理智慧、治理胆识和治理能力。　　应当说，教育乱收费的问题已经暴露得很充分。时至今日，在其生成机制与发展路径等方面，难道还存在未被人发现的认识盲区吗？症结既已明确，“药方”自不难找到。问题是，对治理教育乱收费，是已统一了思想认识，还是各怀心事？若是前者，则治理就能心往一处想、劲往一处使，解决起来就不难；若是后者，则治理就很可能像打假变成假打一样，虽然年年闹得动静不小而实际收效不大。思想认识问题，本质上是利益问题，若以地方利益、部门利益、单位利益、个人利益为本位，对教育乱收费的思想认识就不可能一致起来。没有对人民群众的“爱”，就不会有对教育乱收费的“憎”。教育乱收费看起来已具备类似臭豆腐的特性，因此，治理的一个关节点是能不能下得了手，使教育乱收费闻起来“臭”，吃起来也“臭”。　　决心如何，是解决问题的一个重要方面，而有效的机制建设则是另一个重要方面。倘若现有的治理模式绩效不大，就应当考虑治理结构的重构。此其一。其二，对教育乱收费所得的处置，似也应当改进。倘若像有的学校那样，违规收费金额达1.76亿元，最后仅清退100多万元，这样的“好事”，谁不愿干呢，又有谁不愿接着干呢？新学期开学在即，人们期待教育乱收费现象能得到有效治理。“根治”之类的大话自不必说，大概也不会有人信，若教育乱收费不成为价格举报的“七连冠”，就已是很可观的进步了！