惠州市每年拨款百万扶持民办教育

民办教育对有效缓解公立学校学位不足、解决外来工子女入学难问题起到重要作用。近些年，国内许多省市纷纷采取设立专项资金等措施来促进民办教育的发展。

　　去年市政协十届四次会议期间，市政协委员何远青建议设立惠州市民办教育发展专项资金。近日记者获悉，从今年开始，市财政将每年拨出100万元，设立惠州市民办教育发展专项资金，用于扶持我市民办教育的发展。

　　现状 我市民办学校在校生达20万

　　我市从上世纪90年代初期出现民办学校。近年来，随着民办学校发展迅速，已成为我市教育事业的重要组成部分。来自市教育局的数据显示，截至2010年7月，我市民办学校(含幼儿园287所)共有424所，在校生达200510人(占全市学生总人数的23%)，教职工15777人(占全市同类学校教职工总数的29.42%)，其中专任教师10775人，全市民办学校固定资产总额达19.4亿元。

　　市政协委员何远青认为，如果没有上述民办学校的话，我市必须建设100所人数与市一中新校区相当的学校才能解决民办学校20万的在校生。民办教育的存在，对有效缓解公立学校学位不足、解决外来工子女入学难问题起到重要作用。

　　提案 建议设立民办教育专项资金

　　由于民办教育不仅承担了社会部分的教育事务，而且推动和深化了教育的整体改革，因此各地纷纷设立专项资金等措施来促进民办教育的发展，如广东省政府于2005年起每年拨款3000万元，设立广东省民办教育发展专项资金，用于资助和鼓励民办教育。省内的深圳、东莞等地也先后设立了民办教育发展专项资金。

　　2009年11月获得通过的 《广东省民办教育促进条例》第十条规定：各级人民政府应当采取积极措施，扶持当地民办教育的发展。县级以上人民政府可以设立民办教育发展专项资金，资助民办学校发展，表彰和奖励为发展民办教育事业做出突出贡献的组织和个人。县级以上人民政府设立的民办教育发展专项资金应当逐步增加。

　　为使我市尽快落实上述规定，去年市政协十届四次会议期间，何远青提交了《关于设立惠州市民办教育发展专项资金的建议》。何远青认为，惠州经济稳定，财政收入逐年提高，为民办教育发展专项资金补助提供了可能。

　　该提案认为，市民办教育发展专项资金主要用作普及九年义务教育、保证民办中小学校的稳定、构建促进民办教育发展的公共服务平台、提高民办教育的师资队伍，奖励和表彰为民办教育作出突出贡献的集体和个人等方面。

　　至于如何保证该专项资金的来源，何远青认为有三个途径：社会捐资，主要是外来工最集中的民营企业、外企等捐资和支持；列入市级财政年度教育经费预算；向广东省民办教育发展专项资金争取更多支持。

　　办理 市财政今年起每年拨100万

　　何远青的建议和市教育局的想法不谋而合。

　　早在2007年底，广东省下拨第一笔民办教育发展专项资金370万元给我市后，市教育局认为申请设立民办教育发展专项资金机会己经成熟。2008年初，市教育局起草了 《要求设立惠州市民办教育发展专项资金请示》准备送给市政府。

　　然而，2008年发生了“5·12”汶川大地震，国家要求各地压缩经费开支，不准安排增加新的开支项目，直接导致市教育局申请增设民办教育发展专项资金的项目预算计划未获批准。

　　今年初，结合办理何远青的提案《关于设立惠州市民办教育发展专项资金的建议》，市教育局再次给市政府发请示，请求市政府设立惠州市民办教育发展专项资金，资助我市民办教育事业。

　　据悉，目前市政府已明确，从今年起，市财政每年拨出100万元，设立惠州市民办教育发展专项资金，用于支持和鼓励民办学校改善教学条件、提高教学质量，同时我市正在研究民办教育专项资金管理的长效机制。另外，我市各县区也正在着手设立当地的民办教育发展专项资金。