教育部官员撰文反对取消高考全国统考

　　目前取消统考不现实

　　对于取消统一高考，诸多业内人士也予以反对态度。全国教育咨询委员会秘书长、中央教育科学研究所所长袁振国认为，现在高考是适应我国选拔人才的需要，统考还是比较公平的一种选拔方法。一旦取消，国家则缺少基本的人才选拔制度。

　　中国教育学会副会长谈松华同样认为，高考统一考试是一种必不可少的人才选拔方式，需要完善改革，但不可能取消。

　　尽管对于高考统考，社会上存在“取消”的声音，但据戴家干介绍，2007年恢复高考30年之际，教育部考试中心联合《中国青年报》做过一个大型公众调查，其中95.7%的人认为全国统一考试的高考制度是现阶段最公平的制度之一。

　　在今年1月3日的《学习时报》上，教育部部长袁贵仁在《全面推动我国教育事业实现科学发展》中透露了“下一步高考改革的主要思路”，其中就包括“探索有的科目一年多次考试，减轻高考压力”，“完善高校招生名额分配办法，清理并规范升学加分政策，维护考试招生公平公正”。

　　由此可见，改革目前的高考方式，已成为业内共识。然而，高考怎么改？在袁振国看来，即使高考统考改变目前考试的形式和内容，依然可以避免应试教育。“现在不可能取消高考统考”，袁振国指出，取消统考，必须三年之前向社会公告，即保障新一轮的高中教育。因为现行高中教育与高考紧密相连，高考大规模改革前，高中教学系统必须有所准备。

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，即使全国统一考试，也难以实现真正的公平。因为中国各地教育差距太大，部分经济欠发达地区教育水平薄弱。同时即使招生指标在各地均衡，对各地农村学生也不公平，因为该地区城市学生比农村学生具有优势。

　　自主招生PK全国统考

　　在关于高考的讨论中，高校自主招生被予以厚望。早在2003年开始，部分高校开始推行自主招生试点，其后基本上延续了“自主笔试+自主面试”的所谓“自主招生”模式。2010年尾，三足鼎立的格局越来越明晰：清华大学领衔的“华约”、北京大学领衔的“北约”以及同济大学领衔的“卓越联盟”先后宣布将在自主选拔录取中实行联考。当越来越多的高校纳入了“自主招生”范畴，是否会撼动高考统考？诸多参与起草《教改纲要》的专家均予以否定。戴家干撰文指出，在社会主义初级阶段的我国，社会诚信体系缺失，监督、制约机制尚不健全，权力寻租等招生考试腐败现象屡有发生，实行完全的高校自主招生，也很难保证高考公平。在袁振国看来，高校“自主招生”范围的逐渐扩大，就是该改变“一考定终身”的考试方式。“只是现有力度还不够”。熊丙奇认为，自主招生和统一高考两者并不矛盾。但目前，自主招生的本质则被曲解。“外界认为是各高校自主进行考试录取，这种模式在大众化教育模式下是难以行得通的”，他认为，如果要解决高考改革，不取消统考，而是打破目前的集中录取。最理想模式是通过统一高考保证基本公平，作为笔试成绩，通过将高考成绩作为评价成绩，结合大学面试考察录取，实现真正的自主招生。

　　教育咨询委员会将调研高考形式

　　十七大报告提出要深化考试招生制度和质量评价制度改革。2010年中公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中，将考试招生制度改革作为教育体制改革的突破口，单列一个专题，明确提出了改革目标和具体规划。此后，教育部频频“出拳”对高考、高校录取方式。2010年11月，教育部一月内两次改革高考录取方式：教育部等5部门联合发文，对部分高考加分项目进行了规范和调整，其中最引人关注的便是取消了自1987年开始实施的奥赛获奖者可享受保送大学资格。一周后，教育部发言人又宣布2011年将结束近20年历史的高校小语种单招。

　　参与起草《教改纲要》的袁振国透露，对于未来是否取消高考统一考试，目前并没有计划，教育咨询委员会组织的专题调研即将开始。“不是简单取消或不取消，而是取消有什么必要性，需要权衡利弊”，他指出，未来高考的改革方向将注重综合性的能力测试，实行招考分离、分类考试。

　　熊丙奇亦认为，现行高考改革核心向亚太打破集中录取，本质上就是实行招考分离，将政府和社会机构、学校权力重新定义，取消集中录取。