政府的责任：对人民负责名师课堂实录

政府的责任：对人民负责　… 高中思想政治       人教2003课标版

一、知识与技能目标

了解我国坚持对人民负责原则的基本要求；了解我国政府为公民求助或投诉提供的途径和方式。

二、过程与方法目标

采用多媒体教学，通过让学生了解总理的具体事例开展讨论，提高自主学习、合作学习和探究学习的能力。

三、情感态度与价值观目标

感受我国政府是便民利民的政府，是为人民服务的政府，作出了解政府、理解政府、相信政府和支持政府的价值选择。同时，知道公民也应向政府寻求解决自身困难，维护自身合法权益的帮助。

       整堂课的设计，始终努力贯彻以教师为主导，以学生为主体，以互动、合作为导向，以能力、方法为主线进行教学。这将大大激发了学生的学习兴趣，实现师生互动，生生互动，达到教学目标。这节课的第一目题时设置情境导入，能够考虑到学生已有的认知结构，做到从学生关注的实际生活出发，充分调动学生的调查分析能力，引导他们情感去体验、感受政府活动，进而反思，增强了课堂的实效性。在学习第二目的时候，首先设问，政府的宗旨和政府工作的基本原则是什么？政府的责任为什么是对人民负责？这样就巩固了第一单元所学知识。接下来再质疑，政府如何做才是对人民负责呢？具体是怎样的工作态度，怎样的工作作风，怎样的工作方法？通过学生调查感悟师生互相配合，生生互动，借助学生对问题的思考形成结论，突破重点，尊重学生学习知识需要一个过程。并运用视频反应某地的做法，探究形式主义的本质危害说明政府坚持求真务实的重要性，明确如何坚持对人民负责。第三目的学习，通过问题的设置让学生“身在其中，亲历其事”，增强了课堂的参与度。同时对公民求助或投诉的方法进行探究，升华了学生已有的知识经验，又使学生对公民向政府求助或投诉的意义有了更深刻的认识。

      当然，本节课的不足之处也很明显，教学方法也可再做调整。此外，教学准备应做得更为充分一些，注重平时培养学生的探究意识把握问题的主流，一定要注意语言的严谨与精练，，要抱着虔诚的态度用心去雕琢好每一节课，尽力处理好每个教学细节。

       当前社会对政府及其工作人员的行政行为的评价各有各的说法，中学生作为社会的一员，在耳濡目染的过程中，对政府也有了自己的看法，但由于中学生的世界观尚在形成之中，容易受到部分社会成员以偏概全的狭隘思想的影响，看到少数政府官员的腐败行为，就认为所有的政府官员都腐败，容易对政府产生一些负面的评价。这严重影响了政府的形象，削弱政府的权威，阻碍政府的施政，降低了政府的效能。所以有必要用全面的事实引导学生正确看待我们的政府，学会正确处理公民与政府的关系，让学生形成现代法治观和正确权力观。让学生以了解政府、评议政府和感受政府的作为为途径，回归学生生活，回归社会生活。

     新课程强调，教学过程应是师生交往、共同发展的互动过程，要引导学生在实践中学习，使之成为在教师引导下主动、富有创造性和个性的过程。为此，本课教学力求做到以下几点：

   （1）注重实践性，体验性，结合教学内容设计了社会调查、讨论、模拟表演、谈感受等教学活动，尽可能创造条件让每一个学生真正动起来，这样不仅能更好地发挥个体的创造潜能，成为课堂学习和社会成长的主人，增强课堂教学的实效性，而且有利于学生将课堂要传授的知识内化为觉悟、外化为行为。

   （2）注重开放性，时代性，创造性地开发和使用课程资源。充分利用当地的典型事例、最新的时政热点，利用新闻联播等影音资料，以及网络资源、将它们大胆充实到课堂教学中去，为我所用，为课堂教学服务。

   （3）教学案例、材料的选择力求“贴近生活、贴近实际、贴近学生”。例如：针对校园周围存在的问题让学生寻找解决途径和办法,让学生真切地感受到政治其实离自己的生活很近。这样不仅提高了学生学习的兴趣和主动性，而且由于情境教学导入了学生的生活世界，从而增强教学的吸引力和感染力，引起学生的思想共鸣。

坚持对人民负责的原则。

政府的工作态度、工作作风、工作方法。

   政府的责任：对人民负责（板书）

1、坚持对人民负责的原则

   （1）我国政府的宗旨和基本原则

   （2）坚持对人民负责的原则基本要求

        1）坚持为人民服务的工作态度

        2）树立求真务实的工作作风

        3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法

2、求助有门  投诉有道

   （1）公民求助的途径

   （2）公民求助的意义

       年初，某市政府召开新闻发布会，通报上一政府承诺要做的实是的完成情况，公布市长承诺市政府在新的一年将继续为群众办好的23件实事，其中有以下几个方面。

    1)  新增就业岗位6万个，实现下岗失业人员再就业2.5万人，安置就业困难对象4000人，培训下岗失业人员2万人以上。

    2)  新建乡村泊油路1579千米，使94%的行政村实现通柏油路，解决6万农村人口饮水困难问题；再建设600个生态文明村。

    3)  市建立动物防疫监督总站，县区建立动物防疫监督站，乡镇建立动物防疫站，形成完备的三级动物防疫执法监、疫情监测、疫病防治网络。

    4)   建成市、县两级疾病控制中心和市传染病院综合门诊楼，新增城镇参保职工6万人。

    5)   改造旧校舍20万平方米。

    探究与共享

    1.归纳市长承诺的内容，想一想，市长最关注的内容有哪些？

2.假如我们是该市市民，市长的承诺与我们有什么关系？

(学生讨论,回答)

.教师归纳：说明政府是对人民负责的。

一、坚持对人民负责的原则

    1、我国政府的宗旨和工作的基本原则

   （1）是什么？

    我国的政府的宗旨——为人民服务

    我国政府工作的基本原则——对人民负责

    （2）为什么？

    生：讨论回答。

    教师归纳：坚持这一原则，从理论上讲，是“中华人民共和国的一切权利属于人民”的宪法规定和中国共产党全心全意为人民服务的宗旨，在政府活动中的体现，是人民当家作主的社会主义民主本质的要求。国家性质决定了我国政府的性质，决定了我国政府以对人民负责为己任。

    （3）怎么样？

    合作探究突破重点

    那么，政府及其工作人员如何担负这一责任，如何贯彻对人民负责的原则的呢？ 同学们课前预习了，同学们带着这个问题进行调查并搜集资料，现在把你们调查结果向同学们介绍？

     生：小组代表发言。（内容包括解读最近几年政府政府工作报告内容、、任长霞等人物事迹以及当地政府一些便民利民的措施）

    教师总结：同学们发言非常精彩，说明认真调查思考了，通过调查说明我们的政府是人民政府，政府工作的原则是对人民负责。

    这些政府及工作人员共同特点归纳起来对人民负责主要表现在三个方面

       1、树立为人民服务的工作态度

检验政府是否坚持了为人民服务的思想，关键是看其有没有深入群众 是否急群众所急，想群众所想，有没有损害了人民的利益，以权谋私，搞权钱交易。

       2、树立求真务实的工作作风。

无论是医疗保障制度的落实、义务教育的普及，我们的政府都是将为人民服务落实到行动中，把工作的着力点放在研究解决人民群众生产、生活的紧迫问题上。

       3、坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

为什么从群众中来？教师点评：坚持从群众中来到群众中去的工作方法的基本要求是：一方面，政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智。另一方面，还要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

师：到现在，我们从是什么、为什么、怎么办三个角度，明确了我国政府必须坚持对人民负责的原则。

     运用反例解决难点（视频材料）

      视频内容： 但近年来，某些地方，政府为捞“政绩”，对当地的“传销”组织和活动睁一只眼闭一只眼。甚至美其名曰政府十大投资形象工程之一。最后在群众的举报下该地传销组织被一窝端，并严惩了相关政府官员。引起了很大反响。

    师：这种做法是对人民负责吗？请你谈谈对“形象工程”的本质、危害及应采取什么措施？在你看来，“民心工程”和“形象工程”的区分标准是什么？

     生：（略）

    教师归纳：﹙1﹚“形象工程”的本质：为“面子工程”、“政绩工程”变成了少数官员作秀浮夸、沽名钓誉、不顾民众死活的代名词。

   （2）“形象工程”危害：增加了政府的财政的开支，劳民伤财；影响了政府在人民群众的形象，损害了政府与人民群众的鱼水情意；会助长某些公职人员弄虚作假的不良作风，滋长了腐败；不利于社会主义和谐社会的建设等等。

   （3）如何治理形象工程？

     加强法律监督（做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究）、

     制度监督（党政领导干部问责制）

     民主监督（信访举报、人大和政协监督、社会与公民监督、网上评议、政务公开等）

   师：该地针对违纪的官员进行了制裁，同时我国政府也认识到了政府中存在的问题，说明“形象工程”只是少数政府官员的行为，大部分政府官员是求真务实，为人民服务的。

    二、探讨求助有门，投诉有道

    过渡：正如总理所言：政府的大门是面向人民群众的，我们的政府，是与我们关系最为密切的国家机关，所以在我们遇到困难，合法权益受到侵害时，可以向其寻求帮助。

我们政府职能由管理型政府向管理服务型转变，不断提高行政效率，增强服务意识，为公民求助或投诉提供多种途径。教材42页就给我们介绍了4种方式与途径。请大家了解几种方式的特点和优点。逐一介绍。

    当我们遇到困难或自己合法利益受侵害时，我们就可以选择合适的方式和途径求助于政府，学会寻求政府的帮助也是公民意识和政治素养的体现，这不仅有助于解决我们面临的困难维护自己的合法权益，对政府而言，也有助于促使政府不断改进工作。

       通过本节课的学习，我们知道政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。同学们需要重点掌握政府要真正做到对人民负责，必须坚持为人民服务的工作态度；坚持求真务实的工作作风；坚持从群众中来到群众中去的工作方法，并且要深入理解什么是求真务实的工作作风。此外，当我们遇到困难的时候，要懂得向政府求助，善于向政府求助，这样做不仅有利于维护公民自身的利益，也有利于改进政府及其工作人员的工作。

单项选择题

1、我国政府的宗旨是为人民服务，其原则是对人民负责，从根本上说（ A  ）

A 、是由国家性质决定的

B、是由政府职能决定的

C、是由宪法决定的

D、是由政府的性质决定的

2、2004年7月1日,《行政许可法》正式实施，这部法律体现了“便民”原则和“亲民”色彩。《行政许可法》规定，起草法律草案、法规草案、规章草案，拟定行政许可的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见。这样做（   D  ）

①坚持了从群众中来、到群众中去的工作方法 

②维护了人民群众的正当利益

③使公民求助有门、投诉有道

④加快了法律由起草道审定的过程

A①        B ①②          C①②③        D①②③④

3、2005年8月9日《人民日报》报道，江苏省射阳县盐东镇政府没有征得居民同意，在居民家门口建花池，且未能合理、公平分配通道口，严重影响附近居民的正常生活。居民提出异议后镇政府派人对居民采取强制措施，导致干群关系紧张。这给予我们的启示是（     D     ）

A、政府必须履行社会公共服务的职能

B、政府及其工作人员必须使各项工作符合每一位公民的利益

C、政府及其工作人员不得以权谋私、搞权钱交易

D、对人民负责的政府必须为群众诚心诚意办实事，反对一切形式主义

4、（多选题）国家审计署审计长李金华在接受央视《经济半小时》记者采访时强调：审计风暴的目的是对人民负责。李金华的这一表态说明（ ABC  ）

A、我国政府要坚持对人民负责的原则

B、我国政府以为人民服务为宗旨

C、政府坚持为人民服务的工作态度

D、党以全心全意为人民服务为宗旨

完成本节课对应的《学讲练》资料中所有习题。

政府的责任：对人民负责　

政府的责任：对人民负责　

       年初，某市政府召开新闻发布会，通报上一政府承诺要做的实是的完成情况，公布市长承诺市政府在新的一年将继续为群众办好的23件实事，其中有以下几个方面。

    1)  新增就业岗位6万个，实现下岗失业人员再就业2.5万人，安置就业困难对象4000人，培训下岗失业人员2万人以上。

    2)  新建乡村泊油路1579千米，使94%的行政村实现通柏油路，解决6万农村人口饮水困难问题；再建设600个生态文明村。

    3)  市建立动物防疫监督总站，县区建立动物防疫监督站，乡镇建立动物防疫站，形成完备的三级动物防疫执法监、疫情监测、疫病防治网络。

    4)   建成市、县两级疾病控制中心和市传染病院综合门诊楼，新增城镇参保职工6万人。

    5)   改造旧校舍20万平方米。

    探究与共享

    1.归纳市长承诺的内容，想一想，市长最关注的内容有哪些？

2.假如我们是该市市民，市长的承诺与我们有什么关系？

(学生讨论,回答)

.教师归纳：说明政府是对人民负责的。

一、坚持对人民负责的原则

    1、我国政府的宗旨和工作的基本原则

   （1）是什么？

    我国的政府的宗旨——为人民服务

    我国政府工作的基本原则——对人民负责

    （2）为什么？

    生：讨论回答。

    教师归纳：坚持这一原则，从理论上讲，是“中华人民共和国的一切权利属于人民”的宪法规定和中国共产党全心全意为人民服务的宗旨，在政府活动中的体现，是人民当家作主的社会主义民主本质的要求。国家性质决定了我国政府的性质，决定了我国政府以对人民负责为己任。

    （3）怎么样？

    合作探究突破重点

    那么，政府及其工作人员如何担负这一责任，如何贯彻对人民负责的原则的呢？ 同学们课前预习了，同学们带着这个问题进行调查并搜集资料，现在把你们调查结果向同学们介绍？

     生：小组代表发言。（内容包括解读最近几年政府政府工作报告内容、、任长霞等人物事迹以及当地政府一些便民利民的措施）

    教师总结：同学们发言非常精彩，说明认真调查思考了，通过调查说明我们的政府是人民政府，政府工作的原则是对人民负责。

    这些政府及工作人员共同特点归纳起来对人民负责主要表现在三个方面

       1、树立为人民服务的工作态度

检验政府是否坚持了为人民服务的思想，关键是看其有没有深入群众 是否急群众所急，想群众所想，有没有损害了人民的利益，以权谋私，搞权钱交易。

       2、树立求真务实的工作作风。

无论是医疗保障制度的落实、义务教育的普及，我们的政府都是将为人民服务落实到行动中，把工作的着力点放在研究解决人民群众生产、生活的紧迫问题上。

       3、坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

为什么从群众中来？教师点评：坚持从群众中来到群众中去的工作方法的基本要求是：一方面，政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智。另一方面，还要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

师：到现在，我们从是什么、为什么、怎么办三个角度，明确了我国政府必须坚持对人民负责的原则。

     运用反例解决难点（视频材料）

      视频内容： 但近年来，某些地方，政府为捞“政绩”，对当地的“传销”组织和活动睁一只眼闭一只眼。甚至美其名曰政府十大投资形象工程之一。最后在群众的举报下该地传销组织被一窝端，并严惩了相关政府官员。引起了很大反响。

    师：这种做法是对人民负责吗？请你谈谈对“形象工程”的本质、危害及应采取什么措施？在你看来，“民心工程”和“形象工程”的区分标准是什么？

     生：（略）

    教师归纳：﹙1﹚“形象工程”的本质：为“面子工程”、“政绩工程”变成了少数官员作秀浮夸、沽名钓誉、不顾民众死活的代名词。

   （2）“形象工程”危害：增加了政府的财政的开支，劳民伤财；影响了政府在人民群众的形象，损害了政府与人民群众的鱼水情意；会助长某些公职人员弄虚作假的不良作风，滋长了腐败；不利于社会主义和谐社会的建设等等。

   （3）如何治理形象工程？

     加强法律监督（做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究）、

     制度监督（党政领导干部问责制）

     民主监督（信访举报、人大和政协监督、社会与公民监督、网上评议、政务公开等）

   师：该地针对违纪的官员进行了制裁，同时我国政府也认识到了政府中存在的问题，说明“形象工程”只是少数政府官员的行为，大部分政府官员是求真务实，为人民服务的。

    二、探讨求助有门，投诉有道

    过渡：正如总理所言：政府的大门是面向人民群众的，我们的政府，是与我们关系最为密切的国家机关，所以在我们遇到困难，合法权益受到侵害时，可以向其寻求帮助。

我们政府职能由管理型政府向管理服务型转变，不断提高行政效率，增强服务意识，为公民求助或投诉提供多种途径。教材42页就给我们介绍了4种方式与途径。请大家了解几种方式的特点和优点。逐一介绍。

    当我们遇到困难或自己合法利益受侵害时，我们就可以选择合适的方式和途径求助于政府，学会寻求政府的帮助也是公民意识和政治素养的体现，这不仅有助于解决我们面临的困难维护自己的合法权益，对政府而言，也有助于促使政府不断改进工作。

       通过本节课的学习，我们知道政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。同学们需要重点掌握政府要真正做到对人民负责，必须坚持为人民服务的工作态度；坚持求真务实的工作作风；坚持从群众中来到群众中去的工作方法，并且要深入理解什么是求真务实的工作作风。此外，当我们遇到困难的时候，要懂得向政府求助，善于向政府求助，这样做不仅有利于维护公民自身的利益，也有利于改进政府及其工作人员的工作。

单项选择题

1、我国政府的宗旨是为人民服务，其原则是对人民负责，从根本上说（ A  ）

A 、是由国家性质决定的

B、是由政府职能决定的

C、是由宪法决定的

D、是由政府的性质决定的

2、2004年7月1日,《行政许可法》正式实施，这部法律体现了“便民”原则和“亲民”色彩。《行政许可法》规定，起草法律草案、法规草案、规章草案，拟定行政许可的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见。这样做（   D  ）

①坚持了从群众中来、到群众中去的工作方法 

②维护了人民群众的正当利益

③使公民求助有门、投诉有道

④加快了法律由起草道审定的过程

A①        B ①②          C①②③        D①②③④

3、2005年8月9日《人民日报》报道，江苏省射阳县盐东镇政府没有征得居民同意，在居民家门口建花池，且未能合理、公平分配通道口，严重影响附近居民的正常生活。居民提出异议后镇政府派人对居民采取强制措施，导致干群关系紧张。这给予我们的启示是（     D     ）

A、政府必须履行社会公共服务的职能

B、政府及其工作人员必须使各项工作符合每一位公民的利益

C、政府及其工作人员不得以权谋私、搞权钱交易

D、对人民负责的政府必须为群众诚心诚意办实事，反对一切形式主义

4、（多选题）国家审计署审计长李金华在接受央视《经济半小时》记者采访时强调：审计风暴的目的是对人民负责。李金华的这一表态说明（ ABC  ）

A、我国政府要坚持对人民负责的原则

B、我国政府以为人民服务为宗旨

C、政府坚持为人民服务的工作态度

D、党以全心全意为人民服务为宗旨

完成本节课对应的《学讲练》资料中所有习题。