政府的职能：管理与服务教案设计（一等奖）

政府的职能：管理与服务 高中思想政治       人教2003课标版

内容标准：

列举生活中的实例，评议政府履行职责的表现；说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用。

2、知识目标：

通过教学，使学生了解政府职能，明确政府履行职责的表现。 

3、能力目标：

从具体材料入手，提高学生归纳与分析能力；

提高学生自主学习、合作学习和初步探究学习的能力；

能够学会用唯物辨证的思维来观察问题、认识问题。

情感、态度、价值观目标：

感受我国政府是便民利民的政府，是为人民服务的政府，并以此激发学生参与政治生活的热情。

高 一学生对政府职能方面知识平时了解比较少，初中基础又比较弱，学习过程中要注重联系当前国家和地方重要时事材料激发他们的兴趣进行学习。

【教学重点】政府的主要职能及其表现。  

【教学难点】评价我国政府部门履行职能的效果。这是学生能力和情感、态度接受的关键是本课的难点。

【新课导入】以当今时事导入：

材料一：2015年政府工作报告中的11项新承诺:

    3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，对于2014年的政府工作成绩相当不错，完成了2014年初的承诺。但2015年会怎样的呢？中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组就其中的12项新承诺进行了罗列及解读：

1.简政放权，以政府减法换来市场乘法。

2.深化财税金融重点领域改革，激发经济社会活力。

3.经济社会发展稳中求进，经济增长更加注重质量。

4. 加大结构调整力度，增强发展后劲。

5.改善人民生活增进人民福祉是政府恒久承诺。

6.激发民间投资活力，将内需激发为经济增长的发动机。

7.把握粮食安全主动权，紧守“稳粮增收”底线。

8.从引用水源抓起，三农建设落在实处。

9.织密织牢靠保障网，加大安居工程力度。

10.加强节能减排，铁腕治理环境。

11.为碧水蓝天，加倍努力建设生态文明。

                                       --------摘自新浪财经网

问：此段材料反映了什么？（各小组自由列举回答）

通过教师设问，学生结合课本回答：

1‘’政府是什么？我国政府的性质又是什么呢？

2、什么又叫政府的职能呢？

以当前我国和睢宁政府的一些材料，让学生结合教材学习探讨：

政府的职能有哪些方面呢？请阅读下列材料二至材料五。

    材料二：2014年3月1日云南昆明火车站暴力恐怖案件发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视，立即作出重要指示，要求政法机关迅速组织力量全力侦破案件，依法从严惩处暴恐分子，坚决将其嚣张气焰打下去。要精心做好受伤和遇难群众的救治、善后工作。要深刻认识反恐形势的严峻性复杂性，强化底线思维，以坚决态度、有力措施，严厉打击各种暴力恐怖犯罪活动，全力维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全。并指派中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱，国务委员、公安部部长郭声琨和有关部门同志连夜赶赴云南指导处置工作，看望受伤群众和遇难人员亲属。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强对处置工作作出批示，要求抓紧追捕和坚决严惩暴徒，各地公安机关要加强治安防控措施，做好人群密集的公共场所防范工作。

材料三：为进一步加大招商引资力度，加快经济发展，放开搞活私营个体经济，根据省、市有关政策，结合我县实际，特制定如下意见。

第一条降低注册资本。

第二条放宽经营领域。

第三条客商进入睢宁县经济开发区内投资兴办工业项目，鼓励以租赁方式取得集体土地使用权，却需征用土地的办理征用土地手续。……

------------摘自《中共睢宁县委睢宁县人民政府关于进一步放宽投资政策的意见》

材料四：党的十七大报告明确提出，要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设；把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。……2009年两会期间，预计代表委员将继续关注这一话题，就反腐倡廉建设提出自己的真知灼见，并围绕“坚决惩治腐败”“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”献言献策。

    将城乡义务教育经费纳入国家财政保障范围，加大贫困生资助力度，实行师范生免费教育……近年来教育领域出台的一系列政策，贯穿着一条清晰的主线——促进教育公平，更好地保障同在一片蓝天下的孩子平等接受教育的权利。

材料五：为充分体现党和政府对人民群众的深切关爱，进一步增进党与人民群众的鱼水之情，2008年睢宁县委、县政府决定在全县实施百万人民“人人体检”工程，集中利用7月－10月四个月的时间，为睢宁县常住人口、驻睢武警官兵和在睢投资客商进行一次免费体检。

请回答：1、分别说出这四则材料分别反映我国政府在哪个方面的职能？

2、能否就以上政府这几个方面的职能再举出自己所见或所知的事例？（注：指导产学生]遵照这么一个思路：“是什么-为什么-怎么样”；也就是说先讲述政府为民办实事的案例，然后谈谈为什么政府要这么做，即政府什么职能的表现，最后可以对政府这么做的效果做些简短的评议。）

1、让各小 组合作归纳本课的知识要点代表回答；

2、指定学生代表板 演：列举出政府的主要职能有哪些？然后师生共同纠正补充。

一、请根据所学习完成下面两个连线题：

A严打“黑恶”势力                a经济调节，市场监管

B建设公共健身广场                b公共服务，便民生活

C开展科技“下乡”活动            c惩治犯罪，维护社会安定

D查处“毒奶粉粉”事件            d科学文化建设

 <2>     a、能源、交通                       ①保护公共环境，防治污染

b、图书馆、公园                     ②公共文化设施

c、公共垃圾箱                       ③公共基础设施

d、城市、农村社会保障水平           ④社会保障体系

e、河道治污、城市美化               ⑤公共卫生设施

二、判断题：

目前，我国政府的经济职能主要是经济调节、市场监管、公共服务。（  ）
政府承担重要的职能，意味着政府可以包办一切。（  ）
我国政府是国家权力机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。（  ）

选择题：

看病难、看病贵是个“老大难”问题，2008年睢宁县进行了一次深得民心的“百万民众，人人体检”的活动。这一活动表明政府在履行（  ）

A保障人民民主和维护国家长治久安的职能   B组织社会经济建设职能

C组织社会主义文化建设职能               D提供社会公共服务的职能

近年来房价上涨过快，影响了社会经济的平稳发展和群众的切身利益，为此，2月28是睢宁政府出台了购房补贴政策，这体现了政府的

A文化建设职能    B保障人民民主的职能   C经济调节职能   D社会公共服务职能

6．2008年5月12日14时28分，四川省汶川县发生里氏8级地震。灾难发生后，国务院成立了以温家宝为总指挥的抗震救灾指挥部，并设立预报监测组、医疗卫生组、生活安置组等8个抗震救灾工作组。……有关数据表明，民众对政府在抗震救灾中的表现满意率达94.81%,这表明(   )

①政府履行职能保护人民的生命安全；②政府提供社会公共服务职能；③转变职能，政府的性质逐渐改变；④为人民服务是我国政府的宗旨

A①②③      B①③④      C②③④      D①②④

探究题：

H县曾是远近闻名的贫困县，为改变这一面貌，县政府锐意改革创新，各项工作成绩斐然。他们的做法是：强化基础设施建设，通过自筹资金，修建了遍布全县的“三横四纵”的标准化的柏油公路；加大“软环境”建设力度，开展职业道德教育和微笑服务活动，积极落实依法治县和以德治县；充分利用当地资源优势，封山造林，大力发展旅游业。现在，该县又开始了更高目标的长远规划。

阅读上述材料回答：该县政府是怎样履行其职能的？

政府的职能：管理与服务

政府的职能：管理与服务

【新课导入】以当今时事导入：

材料一：2015年政府工作报告中的11项新承诺:

    3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，对于2014年的政府工作成绩相当不错，完成了2014年初的承诺。但2015年会怎样的呢？中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组就其中的12项新承诺进行了罗列及解读：

1.简政放权，以政府减法换来市场乘法。

2.深化财税金融重点领域改革，激发经济社会活力。

3.经济社会发展稳中求进，经济增长更加注重质量。

4. 加大结构调整力度，增强发展后劲。

5.改善人民生活增进人民福祉是政府恒久承诺。

6.激发民间投资活力，将内需激发为经济增长的发动机。

7.把握粮食安全主动权，紧守“稳粮增收”底线。

8.从引用水源抓起，三农建设落在实处。

9.织密织牢靠保障网，加大安居工程力度。

10.加强节能减排，铁腕治理环境。

11.为碧水蓝天，加倍努力建设生态文明。

                                       --------摘自新浪财经网

问：此段材料反映了什么？（各小组自由列举回答）

通过教师设问，学生结合课本回答：

1‘’政府是什么？我国政府的性质又是什么呢？

2、什么又叫政府的职能呢？

以当前我国和睢宁政府的一些材料，让学生结合教材学习探讨：

政府的职能有哪些方面呢？请阅读下列材料二至材料五。

    材料二：2014年3月1日云南昆明火车站暴力恐怖案件发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视，立即作出重要指示，要求政法机关迅速组织力量全力侦破案件，依法从严惩处暴恐分子，坚决将其嚣张气焰打下去。要精心做好受伤和遇难群众的救治、善后工作。要深刻认识反恐形势的严峻性复杂性，强化底线思维，以坚决态度、有力措施，严厉打击各种暴力恐怖犯罪活动，全力维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全。并指派中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱，国务委员、公安部部长郭声琨和有关部门同志连夜赶赴云南指导处置工作，看望受伤群众和遇难人员亲属。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强对处置工作作出批示，要求抓紧追捕和坚决严惩暴徒，各地公安机关要加强治安防控措施，做好人群密集的公共场所防范工作。

材料三：为进一步加大招商引资力度，加快经济发展，放开搞活私营个体经济，根据省、市有关政策，结合我县实际，特制定如下意见。

第一条降低注册资本。

第二条放宽经营领域。

第三条客商进入睢宁县经济开发区内投资兴办工业项目，鼓励以租赁方式取得集体土地使用权，却需征用土地的办理征用土地手续。……

------------摘自《中共睢宁县委睢宁县人民政府关于进一步放宽投资政策的意见》

材料四：党的十七大报告明确提出，要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设；把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。……2009年两会期间，预计代表委员将继续关注这一话题，就反腐倡廉建设提出自己的真知灼见，并围绕“坚决惩治腐败”“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”献言献策。

    将城乡义务教育经费纳入国家财政保障范围，加大贫困生资助力度，实行师范生免费教育……近年来教育领域出台的一系列政策，贯穿着一条清晰的主线——促进教育公平，更好地保障同在一片蓝天下的孩子平等接受教育的权利。

材料五：为充分体现党和政府对人民群众的深切关爱，进一步增进党与人民群众的鱼水之情，2008年睢宁县委、县政府决定在全县实施百万人民“人人体检”工程，集中利用7月－10月四个月的时间，为睢宁县常住人口、驻睢武警官兵和在睢投资客商进行一次免费体检。

请回答：1、分别说出这四则材料分别反映我国政府在哪个方面的职能？

2、能否就以上政府这几个方面的职能再举出自己所见或所知的事例？（注：指导产学生]遵照这么一个思路：“是什么-为什么-怎么样”；也就是说先讲述政府为民办实事的案例，然后谈谈为什么政府要这么做，即政府什么职能的表现，最后可以对政府这么做的效果做些简短的评议。）

1、让各小 组合作归纳本课的知识要点代表回答；

2、指定学生代表板 演：列举出政府的主要职能有哪些？然后师生共同纠正补充。

一、请根据所学习完成下面两个连线题：

A严打“黑恶”势力                a经济调节，市场监管

B建设公共健身广场                b公共服务，便民生活

C开展科技“下乡”活动            c惩治犯罪，维护社会安定

D查处“毒奶粉粉”事件            d科学文化建设

 <2>     a、能源、交通                       ①保护公共环境，防治污染

b、图书馆、公园                     ②公共文化设施

c、公共垃圾箱                       ③公共基础设施

d、城市、农村社会保障水平           ④社会保障体系

e、河道治污、城市美化               ⑤公共卫生设施

二、判断题：

目前，我国政府的经济职能主要是经济调节、市场监管、公共服务。（  ）
政府承担重要的职能，意味着政府可以包办一切。（  ）
我国政府是国家权力机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。（  ）

选择题：

看病难、看病贵是个“老大难”问题，2008年睢宁县进行了一次深得民心的“百万民众，人人体检”的活动。这一活动表明政府在履行（  ）

A保障人民民主和维护国家长治久安的职能   B组织社会经济建设职能

C组织社会主义文化建设职能               D提供社会公共服务的职能

近年来房价上涨过快，影响了社会经济的平稳发展和群众的切身利益，为此，2月28是睢宁政府出台了购房补贴政策，这体现了政府的

A文化建设职能    B保障人民民主的职能   C经济调节职能   D社会公共服务职能

6．2008年5月12日14时28分，四川省汶川县发生里氏8级地震。灾难发生后，国务院成立了以温家宝为总指挥的抗震救灾指挥部，并设立预报监测组、医疗卫生组、生活安置组等8个抗震救灾工作组。……有关数据表明，民众对政府在抗震救灾中的表现满意率达94.81%,这表明(   )

①政府履行职能保护人民的生命安全；②政府提供社会公共服务职能；③转变职能，政府的性质逐渐改变；④为人民服务是我国政府的宗旨

A①②③      B①③④      C②③④      D①②④

探究题：

H县曾是远近闻名的贫困县，为改变这一面貌，县政府锐意改革创新，各项工作成绩斐然。他们的做法是：强化基础设施建设，通过自筹资金，修建了遍布全县的“三横四纵”的标准化的柏油公路；加大“软环境”建设力度，开展职业道德教育和微笑服务活动，积极落实依法治县和以德治县；充分利用当地资源优势，封山造林，大力发展旅游业。现在，该县又开始了更高目标的长远规划。

阅读上述材料回答：该县政府是怎样履行其职能的？