北京东城区小升初：学区制打破学校壁垒

　3月初的一天，音乐声中，“九年一贯制学校”“优质资源带学校”“深度联盟学校”代表依次登台，接受授牌……这是北京市东城区的一幕，在这里，学区制综合改革的大幕徐徐拉开。

　　小升初择校热，屡禁不止，让人困扰。择校就是择师，就是择优质教育资源，那么，如何破解这一难题？北京市东城区开出了义务教育均衡发展的良方，学区制改革正是“按方抓药”。

　　其实，早在2004年，东城区就启动了学区化管理，促进校际之间教育均衡。到了2012年，东城区8大学区全部建立，学区化管理实现了全覆盖。10年间，学区化“升级”为学区制，东城区已经迈出了两大步伐：第一步，学区内各级各类学校设备设施、课程、师资共享，构建组团发展模式，逐渐缩小校际间差异；第二步，学区内优质校与普通校、同质校之间推行大年级组制、一长执两校、“中小学联盟”，进一步探索学区化管理深度发展。

　　打好了基础，下一步改革才有底气。如今，东城区正在迈出第三步，即成立学区工作委员会，加强学区制度化建设，积极探索学区化管理新模式、干部教师轮岗交流新机制、优质品牌共享促结构化发展新体制，以及学区化建设评价机制、督学责任制度等。

　　“东城将全面升级学区化管理，逐步形成完备的学区制度管理体系，实现优质品牌学校学区全覆盖，以满足老百姓对优质教育资源的需求。”东城区教委主任冯洪荣说。

　　前面说的“九年一贯制”“优质资源带”“深度联盟”，是指东城将新增7所九年一贯制学校，打造4条优质资源带，建立14对深度联盟校，全面提升小学教育优质品牌。“九年一贯制”就是打通学段，让优质小学增设初中部、示范中学增设小学部，力争3年内在每个学区都建立起九年一贯制优质校；“优质资源带”就是打破学校壁垒，让一所优质小学为龙头，带动两三所普通小学，实行优质教育资源带内的学校办学新模式；“深度联盟”就是通过一长执两校、联合教科研、课程硬件资源共享等，在联盟一体化下统一管理，促进优质资源的增量。

　　探索、完善以学区为基本单元的义务教育入学政策是学区制综合改革的重要任务之一。冯洪荣表示，东城将通过组合、集成、提高，使各学区内中小学优质教育资源结构、数量相匹配，最终形成稳定的学区制九年一贯、对口入学为主导的义务教育入学政策。

　　据介绍，2014年，东城区的小升初将以学区为单位，学生通过电脑派位升入初中的比例力争达到80%以上。除此之外，还要稳定和完善对口直升、九年一贯制入学政策，大面积提高优质资源的覆盖率，力争3年内品牌学位达90%以上。“未来，以电脑派位、九年一贯制、对口直升为主导方式的就近升入初中的比例将逐年增加，2017年达到90%以上，2020年全面优质品牌化建设完成时，九年一贯制、对口直升的比例将达到100%。”冯洪荣说。

　　这也就意味着，到2020年，东城将实现全面优质教育品牌化，通过优质教育资源供给的不断增大，力争从根本上破解择校难，把好学校办在老百姓身边，让孩子们在家门口就能接受优质教育。