提高中小学校舍抗震防灾能力

      我国目前共有各类中小学校约38万所，校舍217万栋。当前中小学校舍抗震防灾方面主要面临两个问题：一、单纯以“硬抗”为主的做法面临着可持续发展的巨大挑战。我国分布在地震重点监视防御区和抗震设防烈度7度以上地区的中小学校舍面积，占全国中小学校舍总面积的比例超过50%。据统计，抗震设防等级提高一个烈度，工程造价将增加15%~25%左右。二、校舍建筑在地震灾害中功能特性需要重新认识。按现行规范可以保证校舍主体结构在大震条件下不倒塌，但非结构构件，比如填充墙、装修吊顶等的掉落依然可能对学生造成伤害。

　　建议：一、研究制定更科学、更安全、更合理的校舍建筑抗震设防标准。二、采取隔震减震技术。三、研究制定中小学校舍抗震防灾技术应用财政补贴政策，对采用隔震技术的新建校舍、采用减震消能技术进行加固的既有校舍予以适当的财政补贴，以鼓励建设单位积极采用先进的抗震防灾技术。