政府的责任：对人民负责教学设计及说课稿

政府的责任：对人民负责　… 高中思想政治       人教2003课标版

知识层面：理解我国政府的宗旨及政府工作的基本原则；了解我国公民向政府求助或投诉的途径与方式。

能力层面：通过自主、探究等学习方式使学生学会辩证地、全面地看待问题，既认识到绝大多数政府及其工作人员是对人民负责的，也认识到少数政府和人员还存在许多不足但对人民负责是最主要的。

情感、态度、价值层面：通过学习探讨，使学生感受我国政府是人民的政府，是为人民服务的政府，并作出了解政府、理解政府、相信政府和支持政府的价值选择。同时，知道公民也应向政府寻求解决自身困难，维护自身合法权益的帮助。

在转型期这个特殊背景下，少数政府及其工作人员的腐败行为严重影响了政府的形象、削弱了其权威和公信力。中学生在耳濡目染的过程中也在对政府形成自己的观点，这些负面的东西容易让他们对政府产生负面、偏激的看法，认为所有官员都是腐败的。而他们正处于世界观的形成阶段，需要老师用事实和辩证观点给学生必要的引导，使他们正确看待政府。让他们在了解、讨论、认识中学会正确处理政府与公民的关系，并能在遇到困难时通过正当途径寻求政府的帮助。

重点：坚持对人民负责的原则

难点：坚持求真务实的工作作风

[导入新课]

师：我们上节课学习了政府的职能，请同学们回忆一下我国政府的性质和职能分别是什么？

生1：……

生2：……

政府的职能告诉我们，我们的政府是便民利民的政府，是人民意愿的执行者和人民利益的捍卫者，是为人民服务的政府。这是我们这节课要学习的内容《政府的责任：对人民负责》。

课题：政府的责任：对人民负责（板书）

[讲授新课]

一、坚持对人民负责的原则（板书）

（一）政府的宗旨和工作基本原则（板书）

问题一：政府的宗旨和工作原则分别是什么？

生：宗旨是为人民服务；工作基本原则是对人民负责。

问题二：为什么说我国政府的责任是对人民负责呢？由什么决定？

教师引导学生归纳：我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，政府及其工作人员的权利是人民赋予的，所以政府是人民意旨的执行者和人民利益的维护者，政府必须对人民负责。其关系如下：

政府的性质决定我国政府是人民意志的执行者和人民利益的维护者决定对人民负责是政府工作的基本原则（多媒体显示）

（二）坚持对人民负责原则的方法（板书）

我们已经了解了政府的责任是什么，那政府到底该怎么做才能坚持这一原则呢？我们一起来看探究一（多媒体显示）：

2009年8月7日，曾被冠以“打黑英雄” 的重庆市原司法局局长、公安局副局长-----文强因工作不力、涉嫌庇护黑社会，充当其保护伞而被专案组带走，其手下有百余名也被查处。文强落马，成为重庆“打黑”的标志性成果。

组织抓捕行动的是现重庆市公安局局长、“打黑英雄”王立军。王自来重庆后，经常乔装走访民间，了解民意，深知老百姓对黑恶势力深恶痛绝。为解除民怨，他要求部下作为人民警察时刻不忘 “人民”二字，关键时须挺身而出，做出奉献和牺牲。09年，重庆“打黑英雄”专属于王立军一人。

思考：是什么造成两位“打黑英雄”截然不同的命运？

生：（略）

教师引导归纳：文强身为司法局局长、公安局副局长要职，但他在任期间，对黑恶势力打击不力，甚至违法失职，充当黑社会的保护伞。这说明他没有意识到自己作为国家机关工作的责任和义务，欺上瞒下，至人民利益于不顾，最终导致民怨四起，成为处置的对象。而王立军则不同，他是真正为人民着想，忧民所忧，解民所怨，甚至将自己的安危置之度外，他赢得了人民的尊重，他是真正的英雄。造成两人截然不同命运的根本原因在于身为国家干部是否真正具有“为人民服务”的态度。而这也是所有政府及工作人员都应该具有基本要求。

1、坚持为人民服务的态度。（板书）

师：那应该怎样坚持这样的态度呢？

生：（略）

师归纳：具体来说，有思想和行动两方面的要求。思想上：牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。行动上：在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情；不能损害人民的利益，违法失职行为要受到法律追究。即要真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

请看探究二：

        情景一：前安徽省副省长、贪官王怀忠想把阜阳建成中国第一大市，修建一座与“大都市”计划相匹配的大机场。因为当时阜阳机场只能停小飞机。他认为这有损于阜阳“大都市”的形象，必须建一个大机场。机场开工时，市政府工作人员、教师、农民等每人被摊派了数百元的机场建设费，机场共耗资3.2亿。由于客源严重不足，在勉强营运一年后，被迫关闭，现在成了野鸟们的乐园。

材料二：王立军发誓“内除积弊”，提出“以业务支撑政治”、“凡是不好好干活儿的领导干部一律拿下”。他要求分县局、处级以上的领导干部每周工作5天以上，每天工作14个小时。他还严厉打击各单位立案破案时的弄虚作假，水分在一些单位被挤出了一半。王立军全面接管重庆警界，处理高官更是震慑涉黑分子。

讨论：

1、请你谈谈 “形象工程”的影响。

生：（略）

师归纳：政府“形象工程”的影响非常恶劣，主要有以下几个方面：（1）增加了政府的财政的开支，劳民伤财；（2）影响了政府在人民群众的形象，损害了政府与人民群众的鱼水情意；（3）会助长某些公职人员弄虚作假的不良作风，滋长了腐败。（4）不利于社会主义和谐社会的建设等等

2、对比正反资料，你认为政府及工作人员应树立怎样的工作作风？怎样才能做到求真务实？

生：（略）

师：政府及其工作人员应该树立求真务实的工作作风。

2、树立求真务实的工作作风（板书）

具体要求是完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识。努力使各项工作经得起实践、群众和历史的检验。而不应该转变政绩观点，不再搞“形象工程”。这也即“树立科学的政绩观”（多媒体显示）

除了以上两个方面的要求以外，还有什么要求呢？我们来看探究三：

[文本框: 胡锦涛在河南视察农业发展情况] [文本框: 温家宝与网友在线交流]

[文本框: 温总理赶赴雪灾重镇长沙视察]

温总理在汶川抗震一线安抚灾民

问：我国领导人坚持了什么样的工作方法呢？

生：从群众中来到群众中去。

3、坚持从群众中来到群众中去的工作方法。（板书）

又问：如何坚持“从群众中来到群众中去”？

生：（略）

教师补充：1） 政府要广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访。

2） 还要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解决难事，坚持不懈做好事。（多媒体显示）

教师引导过渡：

了解政府的职能和责任，对我们个人而言，其作用在于当遇到困难或利益遭到损害时向政府求助或投诉。这是我们接下来要连接的内容

二、求助有门   投诉有道

探究四：

演示实例——民工讨薪

曾经有媒体报道：山东烟台一名来自河南的民工为向天水沐浴城讨要装修工钱，竟怀抱自己8个月大的孩子站在烟台三站市场一约30米高的楼顶高喊：“天水沐浴城，还我血汗钱。”手中婴儿在寒风中发出阵阵哭声。其鲁莽举动令数百名围观市民心惊胆颤。 为防不测，消防官兵在楼下迅速搭起了救生气囊，民警和部分消防官兵登楼救助。约1个多小时，天水沐浴城一名男职工手拿工钱将男子唤下。

   从这则新闻中，我们或多或少能品出民工的无奈。但是，我们不赞成民工这种过激的行为 ，更不提倡用这样的方式解决问题 。

教师：如果同学们遇到了这样相类似的问题该怎么解决呢？

生一：到劳动部门投诉。

生二：打市长热线电话。

生三：……

教师：同学们说得很好，我们课本也列举了四种方法，接着让学生说出各种方法的优点，并用表格形式列出：

途径

热线电话

电子政务

设立信访部门

行政裁决、行政诉讼、行政复议

特点

快捷、迅速、直接

便捷、透明度高、效率高

联系群众，了解社情民意

为公民提供的法律途径

110

报警电话

12358

价格投诉电话

119

火警电话

12365

质量监督电话

95119

森林火警电话

12366

纳税服务电话

122

交通事故电话

12369

环保举报电话

148

法律服务专用电话

12395

水上搜救电话

12345

政府热线电话

12315

消费者投诉电话

12355

青少年维权热线

教师：公民遇到困难求助于政府，因为政府是人民的政府 ，是与我们联系最密切的国家机关，这不但有利于维护自己的合法权益，同时也能促进政府不断改进工作。

七、课堂小结

政府的责任：对人民负责　

政府的责任：对人民负责　

[导入新课]

师：我们上节课学习了政府的职能，请同学们回忆一下我国政府的性质和职能分别是什么？

生1：……

生2：……

政府的职能告诉我们，我们的政府是便民利民的政府，是人民意愿的执行者和人民利益的捍卫者，是为人民服务的政府。这是我们这节课要学习的内容《政府的责任：对人民负责》。

课题：政府的责任：对人民负责（板书）

[讲授新课]

一、坚持对人民负责的原则（板书）

（一）政府的宗旨和工作基本原则（板书）

问题一：政府的宗旨和工作原则分别是什么？

生：宗旨是为人民服务；工作基本原则是对人民负责。

问题二：为什么说我国政府的责任是对人民负责呢？由什么决定？

教师引导学生归纳：我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，政府及其工作人员的权利是人民赋予的，所以政府是人民意旨的执行者和人民利益的维护者，政府必须对人民负责。其关系如下：

政府的性质决定我国政府是人民意志的执行者和人民利益的维护者决定对人民负责是政府工作的基本原则（多媒体显示）

（二）坚持对人民负责原则的方法（板书）

我们已经了解了政府的责任是什么，那政府到底该怎么做才能坚持这一原则呢？我们一起来看探究一（多媒体显示）：

2009年8月7日，曾被冠以“打黑英雄” 的重庆市原司法局局长、公安局副局长-----文强因工作不力、涉嫌庇护黑社会，充当其保护伞而被专案组带走，其手下有百余名也被查处。文强落马，成为重庆“打黑”的标志性成果。

组织抓捕行动的是现重庆市公安局局长、“打黑英雄”王立军。王自来重庆后，经常乔装走访民间，了解民意，深知老百姓对黑恶势力深恶痛绝。为解除民怨，他要求部下作为人民警察时刻不忘 “人民”二字，关键时须挺身而出，做出奉献和牺牲。09年，重庆“打黑英雄”专属于王立军一人。

思考：是什么造成两位“打黑英雄”截然不同的命运？

生：（略）

教师引导归纳：文强身为司法局局长、公安局副局长要职，但他在任期间，对黑恶势力打击不力，甚至违法失职，充当黑社会的保护伞。这说明他没有意识到自己作为国家机关工作的责任和义务，欺上瞒下，至人民利益于不顾，最终导致民怨四起，成为处置的对象。而王立军则不同，他是真正为人民着想，忧民所忧，解民所怨，甚至将自己的安危置之度外，他赢得了人民的尊重，他是真正的英雄。造成两人截然不同命运的根本原因在于身为国家干部是否真正具有“为人民服务”的态度。而这也是所有政府及工作人员都应该具有基本要求。

1、坚持为人民服务的态度。（板书）

师：那应该怎样坚持这样的态度呢？

生：（略）

师归纳：具体来说，有思想和行动两方面的要求。思想上：牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。行动上：在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情；不能损害人民的利益，违法失职行为要受到法律追究。即要真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

请看探究二：

        情景一：前安徽省副省长、贪官王怀忠想把阜阳建成中国第一大市，修建一座与“大都市”计划相匹配的大机场。因为当时阜阳机场只能停小飞机。他认为这有损于阜阳“大都市”的形象，必须建一个大机场。机场开工时，市政府工作人员、教师、农民等每人被摊派了数百元的机场建设费，机场共耗资3.2亿。由于客源严重不足，在勉强营运一年后，被迫关闭，现在成了野鸟们的乐园。

材料二：王立军发誓“内除积弊”，提出“以业务支撑政治”、“凡是不好好干活儿的领导干部一律拿下”。他要求分县局、处级以上的领导干部每周工作5天以上，每天工作14个小时。他还严厉打击各单位立案破案时的弄虚作假，水分在一些单位被挤出了一半。王立军全面接管重庆警界，处理高官更是震慑涉黑分子。

讨论：

1、请你谈谈 “形象工程”的影响。

生：（略）

师归纳：政府“形象工程”的影响非常恶劣，主要有以下几个方面：（1）增加了政府的财政的开支，劳民伤财；（2）影响了政府在人民群众的形象，损害了政府与人民群众的鱼水情意；（3）会助长某些公职人员弄虚作假的不良作风，滋长了腐败。（4）不利于社会主义和谐社会的建设等等

2、对比正反资料，你认为政府及工作人员应树立怎样的工作作风？怎样才能做到求真务实？

生：（略）

师：政府及其工作人员应该树立求真务实的工作作风。

2、树立求真务实的工作作风（板书）

具体要求是完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识。努力使各项工作经得起实践、群众和历史的检验。而不应该转变政绩观点，不再搞“形象工程”。这也即“树立科学的政绩观”（多媒体显示）

除了以上两个方面的要求以外，还有什么要求呢？我们来看探究三：

[文本框: 胡锦涛在河南视察农业发展情况] [文本框: 温家宝与网友在线交流]

[文本框: 温总理赶赴雪灾重镇长沙视察]

温总理在汶川抗震一线安抚灾民

问：我国领导人坚持了什么样的工作方法呢？

生：从群众中来到群众中去。

3、坚持从群众中来到群众中去的工作方法。（板书）

又问：如何坚持“从群众中来到群众中去”？

生：（略）

教师补充：1） 政府要广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访。

2） 还要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解决难事，坚持不懈做好事。（多媒体显示）

教师引导过渡：

了解政府的职能和责任，对我们个人而言，其作用在于当遇到困难或利益遭到损害时向政府求助或投诉。这是我们接下来要连接的内容

二、求助有门   投诉有道

探究四：

演示实例——民工讨薪

曾经有媒体报道：山东烟台一名来自河南的民工为向天水沐浴城讨要装修工钱，竟怀抱自己8个月大的孩子站在烟台三站市场一约30米高的楼顶高喊：“天水沐浴城，还我血汗钱。”手中婴儿在寒风中发出阵阵哭声。其鲁莽举动令数百名围观市民心惊胆颤。 为防不测，消防官兵在楼下迅速搭起了救生气囊，民警和部分消防官兵登楼救助。约1个多小时，天水沐浴城一名男职工手拿工钱将男子唤下。

   从这则新闻中，我们或多或少能品出民工的无奈。但是，我们不赞成民工这种过激的行为 ，更不提倡用这样的方式解决问题 。

教师：如果同学们遇到了这样相类似的问题该怎么解决呢？

生一：到劳动部门投诉。

生二：打市长热线电话。

生三：……

教师：同学们说得很好，我们课本也列举了四种方法，接着让学生说出各种方法的优点，并用表格形式列出：

途径

热线电话

电子政务

设立信访部门

行政裁决、行政诉讼、行政复议

特点

快捷、迅速、直接

便捷、透明度高、效率高

联系群众，了解社情民意

为公民提供的法律途径

110

报警电话

12358

价格投诉电话

119

火警电话

12365

质量监督电话

95119

森林火警电话

12366

纳税服务电话

122

交通事故电话

12369

环保举报电话

148

法律服务专用电话

12395

水上搜救电话

12345

政府热线电话

12315

消费者投诉电话

12355

青少年维权热线

教师：公民遇到困难求助于政府，因为政府是人民的政府 ，是与我们联系最密切的国家机关，这不但有利于维护自己的合法权益，同时也能促进政府不断改进工作。

七、课堂小结