权力的行使：需要监督优质课教案整理

权力的行使：需要监督　 高中思想政治       人教2003课标版

知识目标 1、明确有效制约和监督权力的意义和关键在于建立健全制约和监督机制 2、通过探讨监督政府的方式认识我国的行政监督体系 （二）能力目标 1、通过对典型事件的分析增强学生的归纳能力和评价政府的能力；提高学生参与政治生活的能力 2、使学生学会用一分为二的观点看待政府权力 （三）情感、态度与价值观目标 1.使学生形成正确的权力观；增强对我国政府实行政务公开建立“阳光政府”的信念。 2.培养学生积极参与民主监督的政治素养和民主意识。

由于学生辩证思维能力不强，容易以偏概全，因而帮助学生辩证地认识权力，培养学生积极参与民主监督的政治素养是我们的重要任务。

教学重点：我国的行政监督体系和监督政府权力的意义。 教学难点：建立健全制约和监督机制是有效制约和监督权力的关键。

十八大关于加强监督的表述导入新课 知识回顾： 我国《宪法》赋予公民监督权，如何全面理解公民的监督权？ ⑴、谁监督：即监督的主体是谁？ ⑵、监督谁：即监督的对象 ⑶、监督权的内容有哪些？ ⑷、为什么能监督（即政治生活依据）。 ⑸、为什么要监督：监督的意义 ⑹、怎样监督： 监督的方式、渠道 薄熙来，曾经有着显赫的政治地位。先后担任过大连市委书记、辽宁省省长、商务部部长、重庆市委书记。2013年9月22日经济南市中级人民法院一审判决：被告人薄熙来犯受贿罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；犯贪污罪，判处有期徒刑十五年，并处没收个人财产人民币一百万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑七年.。数罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。被告人不服，提出上诉。 2013年10月25日，经山东省高级人民法院二审判决：驳回上诉，维持原判 十八大以来，中国的反腐进入一个新的高潮——坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。一年多来,上万名违反“八项规定”的官员被查处,其中,省部级高官达16人。十八大之后被查处的副部级以上官员分别为李春城、刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、李达球、王永春、蒋洁敏、李华林、吴永文、季建业、廖少华、衣俊卿、李东生等。 忏悔录： 想一想：以上官员落马的原因是什么？它给政府权力的行使有何警示？ 以上高官纷纷落马的一个重要原因在于制度监管太松，权力缺少有效的监督和制約；权力的黑箱运作让权力失去阳光。

一、对政府权力进行制约和监督 1、对政府权力进行制约和监督的必要性 （1）我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，政府的一切权力属于人民，政府必须自觉接受人民的监督。 （2）权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。 名人名言： 邓小平：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。” 探究一：从对政府权力进行监督和制约角度，以上名言有何现实意义？ 2、对政府权力进行监督和制约的意义 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督： （1）才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策； （2）才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误； （3）才能防止滥用权力、防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁； （4）才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府 （二）对政府权力进行制约和监督的途径 1、关键是建立健全监督体系 有效制约和监督权力的关键，是要建立权力运行的制约和监督体系。这个体系，一是靠民主，充分发挥人民民主对权力的制约和监督，切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效的监督政府权力的运作。二靠法制，坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 二者缺一不可。 展示 我国近年来制定的关于监督方面的法律及制度 2、我国已初步建立齐全面的行政监督体系 我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。 （1）行政系统外部监督：权力机关监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督。 （2）行政系统内部监督：上级行政部门、法制部门、监察部门、审计部门等（见下图 探究二 下面材料分别体现了哪种类型监督方式? 图片展示 探究三 房姐的案例中体现了哪种类型的监督方式? 政府自觉接受监督的表现---“政务公开” 展示 从2002年12月1日起，中国人、外国人都可以到广州的省档案馆免费查阅政府的红头文件。 北京等城市的街道、广场、社区随处可见的电子触摸屏，可供查询法律、政务信息、红头文件。 2003年镇江大市口城市客厅又添新景：每晚8时准点播放政府部门政务公开内容，引来不少市民观看。 2006年2月南京首创“权力阳光”运行机制 2007年6月江苏“阳光政府”工程核心政府网站中文域名开通 2009年2月杭州余杭政府出台《“阳光行动年”活动实施意见》，全面启动“阳光行动年”活动 三、为政府的“政务公开”喝彩 探究四 1、为政务公开政府建立了什么制度？ 2、人民政府制定和发布文件的目的是什么？ 3、政务公开有什么意义？ 学生回答，教师归纳 1、为政务公开政府建立了什么制度？ 为更好的服务群众，近年来，我国各级政府连续建立了信息公开制度和办事公开制度，政务公开内容更加丰富，取得了显著成绩。 2、“政务公开”的目的 人民政府制定和发布文件：一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是保障人民的利益。 目的是实现和维护广大人民的根本利益。 3、“政务公开”的意义 （1）有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力（2）更好的保障公民的知情权，参与权，表达权和监督权。便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益

权力的行使：需要监督　

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十八大关于加强监督的表述导入新课 知识回顾： 我国《宪法》赋予公民监督权，如何全面理解公民的监督权？ ⑴、谁监督：即监督的主体是谁？ ⑵、监督谁：即监督的对象 ⑶、监督权的内容有哪些？ ⑷、为什么能监督（即政治生活依据）。 ⑸、为什么要监督：监督的意义 ⑹、怎样监督： 监督的方式、渠道 薄熙来，曾经有着显赫的政治地位。先后担任过大连市委书记、辽宁省省长、商务部部长、重庆市委书记。2013年9月22日经济南市中级人民法院一审判决：被告人薄熙来犯受贿罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；犯贪污罪，判处有期徒刑十五年，并处没收个人财产人民币一百万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑七年.。数罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。被告人不服，提出上诉。 2013年10月25日，经山东省高级人民法院二审判决：驳回上诉，维持原判 十八大以来，中国的反腐进入一个新的高潮——坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。一年多来,上万名违反“八项规定”的官员被查处,其中,省部级高官达16人。十八大之后被查处的副部级以上官员分别为李春城、刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、李达球、王永春、蒋洁敏、李华林、吴永文、季建业、廖少华、衣俊卿、李东生等。 忏悔录： 想一想：以上官员落马的原因是什么？它给政府权力的行使有何警示？ 以上高官纷纷落马的一个重要原因在于制度监管太松，权力缺少有效的监督和制約；权力的黑箱运作让权力失去阳光。

一、对政府权力进行制约和监督 1、对政府权力进行制约和监督的必要性 （1）我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，政府的一切权力属于人民，政府必须自觉接受人民的监督。 （2）权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。 名人名言： 邓小平：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。” 探究一：从对政府权力进行监督和制约角度，以上名言有何现实意义？ 2、对政府权力进行监督和制约的意义 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督： （1）才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策； （2）才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误； （3）才能防止滥用权力、防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁； （4）才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府 （二）对政府权力进行制约和监督的途径 1、关键是建立健全监督体系 有效制约和监督权力的关键，是要建立权力运行的制约和监督体系。这个体系，一是靠民主，充分发挥人民民主对权力的制约和监督，切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效的监督政府权力的运作。二靠法制，坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 二者缺一不可。 展示 我国近年来制定的关于监督方面的法律及制度 2、我国已初步建立齐全面的行政监督体系 我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。 （1）行政系统外部监督：权力机关监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督。 （2）行政系统内部监督：上级行政部门、法制部门、监察部门、审计部门等（见下图 探究二 下面材料分别体现了哪种类型监督方式? 图片展示 探究三 房姐的案例中体现了哪种类型的监督方式? 政府自觉接受监督的表现---“政务公开” 展示 从2002年12月1日起，中国人、外国人都可以到广州的省档案馆免费查阅政府的红头文件。 北京等城市的街道、广场、社区随处可见的电子触摸屏，可供查询法律、政务信息、红头文件。 2003年镇江大市口城市客厅又添新景：每晚8时准点播放政府部门政务公开内容，引来不少市民观看。 2006年2月南京首创“权力阳光”运行机制 2007年6月江苏“阳光政府”工程核心政府网站中文域名开通 2009年2月杭州余杭政府出台《“阳光行动年”活动实施意见》，全面启动“阳光行动年”活动 三、为政府的“政务公开”喝彩 探究四 1、为政务公开政府建立了什么制度？ 2、人民政府制定和发布文件的目的是什么？ 3、政务公开有什么意义？ 学生回答，教师归纳 1、为政务公开政府建立了什么制度？ 为更好的服务群众，近年来，我国各级政府连续建立了信息公开制度和办事公开制度，政务公开内容更加丰富，取得了显著成绩。 2、“政务公开”的目的 人民政府制定和发布文件：一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是保障人民的利益。 目的是实现和维护广大人民的根本利益。 3、“政务公开”的意义 （1）有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力（2）更好的保障公民的知情权，参与权，表达权和监督权。便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益

• 优点:

  可以吧！

• 缺点:

  光优点！