政府的职能：管理与服务主要内容及教案内容

政府的职能：管理与服务 高中思想政治       人教2003课标版

（一）知识目标

1、明确我国政府的性质

2、知道我国政府的基本职能

3、了解我国政府的作用

4、知道我国正在建设服务型政府

(二)能力目标

1、提高归纳与分析能力，归纳我国政府的基本职能；用政府职能的知识分析、评价身边政府部门的作为。

2、提高自主学习能力、合作学习能力和探究学习的能力。采用多种途径，如通过收集筛选报刊、书籍、互联网上的信息、进行调查访问等，提高学生的自主学习能力；利用情境设计的活动，培养学生的合作探究学习能力和表达能力。

3、学会辩证的观点观察问题、认识问题，提高学生认识问题、分析问题的能力。从政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等五个方面认识我国政府的主要职能，既要学生看到我国政府承担着重要的职能，发挥着极其重要的作用，同时又要看到我国政府是有限政府，不是全能政府。

（三）情感、态度与价值观目标

1、体验政府面对困难和挑战所作出的果断决策，体验政府对人民所作出的承诺，相信我国政府是为人民服务的政府。

2、体会我国政府是便民利民的政府，要了解政府、理解政府、相信政府、支持政府和监督政府。

1、学生对于日常生活中的一些生活现象，比如交通基础设施的完善，社会主义核心价值观的宣传，政府对于环境的保护等有一定的认识，引导学生从生活实际出发，上升到理论高度。

2、因为生活阅历和知识储备较少，学生对政府职能的认识是感性认识，存在局限性，需要引导学生辩证地看问题，提高认识问题，分析问题的能力。

3、青年学生有热情，有激情，少体验，少实践，在知识学习的基础上，需要激发学生的公民意识，强化其公民观念，积极参与到现实生活中去。

政府的基本职能

有一句话说的好，空气没有围墙，所以我们同呼吸，共命运，尤其是“APEC蓝”的出现和《穹顶之下》的热播，环保话题再一次搅动了中国舆论。习近平总书记表示：希望APEC蓝能够保持下去，我们如何将非常态的“APEC蓝”变为常态的“中国蓝”呢，这就涉及到我们本节课要学习的《政府的职能：管理与服务》。

【第一关记忆挑战】

本节课我们来玩闯关积分游戏，积分奖励等你来拿。

下面我们进入第一关：记忆挑战，难度系数1级。

要求在课前自学的基础上，小组内互相检查背诵“政府的职能”，全部通过小组加1分。

1、我国政府的性质；
2、我国政府的职能；
3、政府的作用（管理与服务）；
4、我国正在建设服务型政府。

进入第二关：汉字英雄，难度系数2级。

请各小组选题，解释词语，选择对应案例，全部正确得3分，不完全正确得1分。

【点拨】

一、政府职能，把握关键词语

政治建设：请把握民主与专政，对人民民主，对敌人专政，目的是保障人民当家作主，发展社会主义民主政治。

经济建设：通过宏观调控，市场监管，社会管理和公共服务，来促进经济社会发展，提高人民生活水平。

文化建设：目的是提高民族素质，提高国家文化软实力。

社会建设：关键词语社会公共服务体系，提供公共产品，如公共设施、社会保障、公共信息、基础教育、公共卫生等。

生态建设：通过节约资源和保护环境，目的是创设良好的生产生活环境。

二、政府发挥职能的理论依据

由我国政府的性质决定，根本原因是我国的国家性质。

【第三关最强大脑】

下面进入第三关：最强大脑。难度系数3级。小组讨论，为政府治霾建言献策，请在小黑板上写下关键词语，确定发言人到台上展示，本次闯关由其他小组为展示小组打分，一条有效建议，并说明其理论依据，得2分，最高8分。期待我们同学的奇思妙想。

为政府治霾建言献策

【点拨】

【第四关高手亮剑】

下面进入最后一关，高手亮剑。难度系数4级，

【崔永元之惑】
但我觉得作为一名普通的调查记者或者普通的公民、愿意花这么大力气把这件事情尽量调查清楚，我就想问，我们那些相关的部门在忙什么？……。他们可以严格管理，制定规则，向更高的部门去呼吁，向公众去传播，……，但是所有人面对镜头都表现得一脸的无奈，……我觉得所有的无奈合起来表现出的态度，就是放纵。——来源：澎湃新闻   
【柴静之问】
“但是在等待一个国家建立和完善一个庞大的体系之前，我们究竟能够做什么？”“世界上再强大的政府，也没有办法独立治理好污染。它要依靠的，就是每一个像你我这样的普通人。”
你认为政府相关部门应该忙什么？
像你我这样的普通人可以做什么？

言之有理、言之有据6分，言之特别精彩10分。本关为个人抢答，名额有限。

播放视频：李克强总理答中外记者问《环保法，不是棉花棒，二是杀手锏》

【参考】
政府的归政府：管理与服务
1、政府的权力来自人民，必须服务人民，接受人民监督。
2、政府既要履行好宏观调控和市场监管的职能促进经济持续健康发展，更要履行好社会建设职能，大力发展社会事业和公共事业，建设服务型政府。

3、在生态文明建设中：
要打造透明政府，环境信息及时公开，保障公民的知情权，促进公民参与民主决策，民主监督；
要打造法治政府，依法行政，坚持节约资源保护环境的基本国策，贯彻落实新环保法；
要打造责任政府，权责统一，实行问责制，政府部门及其工作人员不作为、乱作为造成不良后果的，都要追求其法律责任。

公民的归公民：决策与监督
人民网记者：那你觉得普通人应该怎么做？
柴静：我自己曾经对雾霾无知无觉，现在我对空气有我的爱惜，所以我去找适合我的方式，比如尽量不开车，比如参与立法研讨会，与扬尘的工地交涉，打环保举报电话12369，要求餐馆安装上法规要求安装的设备，要求加油站维修油气回收装置。我把这些也呈现出来，这些只是能做的一小部分事情。我相信，别人心底有自己的爱惜，有适合自己的实践。——来源 2015年02月28日 人民网

在环保问题上，政府的归政府，公民的归公民。同呼吸，共命运，相信通过我们的共同努力，定能享受自然与生命的美妙！

播放视频：《穹顶之下》选段。

2015年4月22日是第46个世界地球日，今年我国“世界地球日”活动主题为“珍惜地球资源转变发展方式——促进生态文明，共建美丽中国”。

策划一个地球日宣传活动。

政府的职能：管理与服务

政府的职能：管理与服务

有一句话说的好，空气没有围墙，所以我们同呼吸，共命运，尤其是“APEC蓝”的出现和《穹顶之下》的热播，环保话题再一次搅动了中国舆论。习近平总书记表示：希望APEC蓝能够保持下去，我们如何将非常态的“APEC蓝”变为常态的“中国蓝”呢，这就涉及到我们本节课要学习的《政府的职能：管理与服务》。

【第一关记忆挑战】

本节课我们来玩闯关积分游戏，积分奖励等你来拿。

下面我们进入第一关：记忆挑战，难度系数1级。

要求在课前自学的基础上，小组内互相检查背诵“政府的职能”，全部通过小组加1分。

1、我国政府的性质；
2、我国政府的职能；
3、政府的作用（管理与服务）；
4、我国正在建设服务型政府。

进入第二关：汉字英雄，难度系数2级。

请各小组选题，解释词语，选择对应案例，全部正确得3分，不完全正确得1分。

【点拨】

一、政府职能，把握关键词语

政治建设：请把握民主与专政，对人民民主，对敌人专政，目的是保障人民当家作主，发展社会主义民主政治。

经济建设：通过宏观调控，市场监管，社会管理和公共服务，来促进经济社会发展，提高人民生活水平。

文化建设：目的是提高民族素质，提高国家文化软实力。

社会建设：关键词语社会公共服务体系，提供公共产品，如公共设施、社会保障、公共信息、基础教育、公共卫生等。

生态建设：通过节约资源和保护环境，目的是创设良好的生产生活环境。

二、政府发挥职能的理论依据

由我国政府的性质决定，根本原因是我国的国家性质。

【第三关最强大脑】

下面进入第三关：最强大脑。难度系数3级。小组讨论，为政府治霾建言献策，请在小黑板上写下关键词语，确定发言人到台上展示，本次闯关由其他小组为展示小组打分，一条有效建议，并说明其理论依据，得2分，最高8分。期待我们同学的奇思妙想。

为政府治霾建言献策

【点拨】

【第四关高手亮剑】

下面进入最后一关，高手亮剑。难度系数4级，

【崔永元之惑】
但我觉得作为一名普通的调查记者或者普通的公民、愿意花这么大力气把这件事情尽量调查清楚，我就想问，我们那些相关的部门在忙什么？……。他们可以严格管理，制定规则，向更高的部门去呼吁，向公众去传播，……，但是所有人面对镜头都表现得一脸的无奈，……我觉得所有的无奈合起来表现出的态度，就是放纵。——来源：澎湃新闻   
【柴静之问】
“但是在等待一个国家建立和完善一个庞大的体系之前，我们究竟能够做什么？”“世界上再强大的政府，也没有办法独立治理好污染。它要依靠的，就是每一个像你我这样的普通人。”
你认为政府相关部门应该忙什么？
像你我这样的普通人可以做什么？

言之有理、言之有据6分，言之特别精彩10分。本关为个人抢答，名额有限。

播放视频：李克强总理答中外记者问《环保法，不是棉花棒，二是杀手锏》

【参考】
政府的归政府：管理与服务
1、政府的权力来自人民，必须服务人民，接受人民监督。
2、政府既要履行好宏观调控和市场监管的职能促进经济持续健康发展，更要履行好社会建设职能，大力发展社会事业和公共事业，建设服务型政府。

3、在生态文明建设中：
要打造透明政府，环境信息及时公开，保障公民的知情权，促进公民参与民主决策，民主监督；
要打造法治政府，依法行政，坚持节约资源保护环境的基本国策，贯彻落实新环保法；
要打造责任政府，权责统一，实行问责制，政府部门及其工作人员不作为、乱作为造成不良后果的，都要追求其法律责任。

公民的归公民：决策与监督
人民网记者：那你觉得普通人应该怎么做？
柴静：我自己曾经对雾霾无知无觉，现在我对空气有我的爱惜，所以我去找适合我的方式，比如尽量不开车，比如参与立法研讨会，与扬尘的工地交涉，打环保举报电话12369，要求餐馆安装上法规要求安装的设备，要求加油站维修油气回收装置。我把这些也呈现出来，这些只是能做的一小部分事情。我相信，别人心底有自己的爱惜，有适合自己的实践。——来源 2015年02月28日 人民网

在环保问题上，政府的归政府，公民的归公民。同呼吸，共命运，相信通过我们的共同努力，定能享受自然与生命的美妙！

播放视频：《穹顶之下》选段。

2015年4月22日是第46个世界地球日，今年我国“世界地球日”活动主题为“珍惜地球资源转变发展方式——促进生态文明，共建美丽中国”。

策划一个地球日宣传活动。