第12课从计划经济到市场经济名师教学设计1

第12课　从计划经济到市场… 高中历史       人教2003课标版

1、知识与能力：

（1）识记：十一届三中全会的召开及意义，工作中心的转移，改革开放的战略决策，家庭联产承包责任制，城市经济体制改革的措施，社会主义市场经济的概念；

（2）培养学生利用主要矛盾与次要矛盾的方法分析十一届三中全会作出工作重心转移的重要决定；

（3）运用生产关系一定要适应生产力的原理，分析和理解经济体制改革的各项措施。

2、过程与方法：理解概念，分析探究问题，历史对比，专题讨论。

（1）阅读社会主义市场经济体制建立的内容，从历史的角度，讨论计划经济与市场经济的利弊；

（2）通过比较法，探究市场经济与现代化的关系；

3、情感态度与价值观：

（1）使学生深刻认识到实践是检验真理的唯一标准。

（2）生产关系改革只有适应生产力的发展，才能推动经济的发展和社会的进步。

（3）社会主义初期阶段需要长期坚持市场经济体制，使学生认识到坚持改革开放政策一百年不动摇。

以安徽凤阳小岗村改革前后的情况为线索，让学生理清农村经济体制改革的过程。

高一学生历史基础知识薄弱，很多学生对历史课不感兴趣，对材料的分析归纳能力欠缺。

重点：十一届三中全会实现的伟大转折；农村经济体制改革；社会主义市场经济体制的确立。

难点：城市经济体制改革的措施和作用；对社会主义市场经济体制的理解。

必修二第12课  从计划经济到市场经济（一）

【情境导入】票证图片

第一学习时间  新知预习 构建体系

【基础知识回顾与梳理】

【知识链接】

计划经济体制：国家在生产、资源分配及产品消费各方面，都是由政府事先进行计划。计划经济体制否定价值规律，排斥市场调节，限制商品货币关系，用行政命令管理经济，把一切经济活动置于指令性计划之下。

人民公社体制：人民公社的特点就是“一大二公”，即规模大、公有化程度高。后经多次调整，1962年以后，绝大多数人民公社实行了“三级所有，队为基础”的制度，恢复和扩大了自留地和家庭副业。但仍存在着管理过分集中、经营方式过于单一和分配上的平均主义等缺点。同时，农村人民公社一直实行“政社合一”的制度。即把基层政权机构（乡人民委员会）和集体经济组织的领导机构（社管理委员会）合为一体，统一管理全乡、全社的各种事务。

社会主义市场经济：是在社会主义公有制基础上，在国家宏观调控下使市场机制在社会资源配置中发挥基础性作用的经济体制。具体地说是使经济活动遵循价值规律要求，适应供求关系的变化；通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去，并给企业以压力和动力，实现优胜劣汰；运用市场对各种经济信号比较灵敏的优点，促进生产和需求的及时协调；针对市场自身的弱点和消极方面，国家对市场进行有效的宏观调控。

第二学习时间  合作探究  交流展示

【探究一】为什么要改革

材料一  城里人的粮食定量根据性别、年龄和工种而定。在江南，一个成年男子一个月的定额是四两菜油、半斤猪肉和28斤米面。生活中的一切都需要票证，从肥皂到煤油，从糖果到米面，从豆制品到鸡蛋，从布料到家具。穷人家很少买肉，精明的主妇们最爱买猪头，因为一斤猪头只要半斤肉票，其次是可以炼油的肥膘。当时城镇人均居住面积不足5平米，很少听说过谁家有卫生间和厨房。男男女女不管多少人通常都挤住在一两间房子里，除了吃饭和孩子写作业之外，家庭主妇通常会关掉白炽灯，改开一种3瓦的日光灯。

材料二  1977年，安徽省委书记万里一行走进一个普通的农户家。这家人姓张，有两个大人、五个小孩。黑乎乎的土坯屋子里空空荡荡。破炕席上只有一床看不清原来花纹的破被子。万里问：“就一床被？”主人说：“有被盖就不错了。”万里又问：“一床被七个人怎么盖？”答曰：“凑合着呗。”他们走到外屋，看到灶上一口有缺口的锅，盖着稻草编织的锅盖。万里揭开一看，锅里是地瓜面和胡萝卜缨子煮的糊糊粥。在另一个农户家，万里等人看到三个赤身裸体的孩子，都缩在灶膛里！原来烧过饭的锅灶，这时尚有余热，三个没有衣服穿的孩子正好挤在里面御寒。

材料三  （农村社员出工）一遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍四遍哨子才慢慢跟后逛。

安排生产靠队长，下地干活等队长，遇到困难找队长，牲口下田喊队长，收不到粮食怨队长。         ──流行于上个世纪六七十年代的顺口溜

【探究二】怎样改（农村）

材料四  1978年底的一个晚上，安徽省凤阳县小岗村严立华家低矮残破的茅屋里挤满了18位农民。关系全村命运的一次秘密会议此刻正在这里召开。这次会议的直接成果是诞生了一份不到百字的包干保证书，最主要的内容有三条：一是分田到户；二是每户保证完成全年上缴的公粮，不再伸手向国家要钱要粮；三是如果干部坐牢，社员保证把他们的小孩养活到18岁。第二年10月，小岗村打谷场上一片金黄，家家过门墩都有粮食，直堆到屋坝子。村民严宏昌交售的粮食“差不多完成了二三十年的任务”。过年时，小岗生产队共杀了19头猪，再没有一个小岗人出去要过饭。“大包干”结束了小岗人民的讨饭史。 

【重要概念解读】家庭联产承包责任制：

家庭联产承包责任制是农民以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制。承包户根据承包合同规定的权限，独立作出经营决策，并在完成国家和集体任务的前提下分享经营成果。具体形式有：(1)包干到户：各承包户向国家交纳农业税、合同定购产品及向集体上交公共提留后，其余产品全部归农民自己所有，即“保证国家的，留足集体的，剩下的都是自己的。”(2)包产到户：即实行定产量、定投资、定工分，超产归自己，减产须赔偿。其中，包干到户为中国农村采取的主要形式。

因此，家庭联产承包责任制的特点是：土地所有权和经营权分离。即土地等主要生产资料仍归集体所有；在生产经营活动中，集体统一经营和家庭分散经营相结合（即统分结合，双层经营）。集体在经营中的作用主要体现在土地发包、生产服务等方面，农户则成为基本的生产经营单位。

【知识链接】

国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济的主导力量。

集体经济，是生产资料归一部分劳动者共同所有的一种公有制经济。“职工共有、民主管理、共享利益、形式多样”是我国集体经济的基本特征。

土地流转：指土地使用权流转，即拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。

第三学习时间   拓展训练  提炼升华

28年前，一场震惊全国的包干到户在这里发轫，“小岗”自此成为农村改革的一个标签。28年后，除了“大包干纪念馆”及“小岗”名称之外，这里却老气地“沉默着”。“一朝跨过温饱线，廿年没进富裕门”，人均4000元的年收入除了让小岗的人民维持着温饱生活外，没有丝毫“明星村”的风采。“大包干”治了穷，却没能致了富。  ——2006年10月1日《中国经济周刊》

结合所学知识分析，为什么小岗村“‘大包干’治了穷，却没能致了富”？ 你能给小岗村的致富路提出哪些合理化建议？

原因：家庭联产承包责任制的弊端（以一家一户为生产单位、生产能力有限）、思想落后、生产结构不合理、交通不发达、市场信息不灵、文化水平低、没发展乡镇企业（无农不稳，无工不富）……

建议：在家庭承包基础上，扩大经营规模、走集体化道路；因地制宜，发展特色农业、生态农业；建立乡镇企业；政府加大扶持力度；进一步解放思想……

【知识链接】农民专业合作社：是近年来农村经济发展中的一种新型经济组织。农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。发展农民专业合作社是完善农村基本经营制度的重要途径。

【课堂小结】：小岗其实更像是中国千万个普通得不能再普通的农村，一片贫瘠的土地，千百勤劳的村民，没有更多的优势。所以——

变，是唯一的希望！ 

《易经》中说：“穷则变，变则通，通则久”。为了解放和发展生产力，把我国建设成为社会主义强国，以十一届三中全会的召开为主要标志，我国开始实行改革开放。改革首先从农村开始，实行家庭联产承包责任制以来，随着经济体制的不断调整，我国农村发生了巨大变化。由此可见，任何经济体制或政策都不应是一成不变的，都必须适应生产力发展的需要不断的进行调整，才能推动社会不断的进步。所以改革是社会发展和进步的强大动力。

【学习反思】这节课你学到了什么？

①小岗精神：小岗村的大包干精神就是敢为人先，实事求是，锐意改革，与时俱进。②改革是社会发展的动力。

第12课　从计划经济到市场经济　

第12课　从计划经济到市场经济　

必修二第12课  从计划经济到市场经济（一）

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第一学习时间  新知预习 构建体系

【基础知识回顾与梳理】

【知识链接】

计划经济体制：国家在生产、资源分配及产品消费各方面，都是由政府事先进行计划。计划经济体制否定价值规律，排斥市场调节，限制商品货币关系，用行政命令管理经济，把一切经济活动置于指令性计划之下。

人民公社体制：人民公社的特点就是“一大二公”，即规模大、公有化程度高。后经多次调整，1962年以后，绝大多数人民公社实行了“三级所有，队为基础”的制度，恢复和扩大了自留地和家庭副业。但仍存在着管理过分集中、经营方式过于单一和分配上的平均主义等缺点。同时，农村人民公社一直实行“政社合一”的制度。即把基层政权机构（乡人民委员会）和集体经济组织的领导机构（社管理委员会）合为一体，统一管理全乡、全社的各种事务。

社会主义市场经济：是在社会主义公有制基础上，在国家宏观调控下使市场机制在社会资源配置中发挥基础性作用的经济体制。具体地说是使经济活动遵循价值规律要求，适应供求关系的变化；通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去，并给企业以压力和动力，实现优胜劣汰；运用市场对各种经济信号比较灵敏的优点，促进生产和需求的及时协调；针对市场自身的弱点和消极方面，国家对市场进行有效的宏观调控。

第二学习时间  合作探究  交流展示

【探究一】为什么要改革

材料一  城里人的粮食定量根据性别、年龄和工种而定。在江南，一个成年男子一个月的定额是四两菜油、半斤猪肉和28斤米面。生活中的一切都需要票证，从肥皂到煤油，从糖果到米面，从豆制品到鸡蛋，从布料到家具。穷人家很少买肉，精明的主妇们最爱买猪头，因为一斤猪头只要半斤肉票，其次是可以炼油的肥膘。当时城镇人均居住面积不足5平米，很少听说过谁家有卫生间和厨房。男男女女不管多少人通常都挤住在一两间房子里，除了吃饭和孩子写作业之外，家庭主妇通常会关掉白炽灯，改开一种3瓦的日光灯。

材料二  1977年，安徽省委书记万里一行走进一个普通的农户家。这家人姓张，有两个大人、五个小孩。黑乎乎的土坯屋子里空空荡荡。破炕席上只有一床看不清原来花纹的破被子。万里问：“就一床被？”主人说：“有被盖就不错了。”万里又问：“一床被七个人怎么盖？”答曰：“凑合着呗。”他们走到外屋，看到灶上一口有缺口的锅，盖着稻草编织的锅盖。万里揭开一看，锅里是地瓜面和胡萝卜缨子煮的糊糊粥。在另一个农户家，万里等人看到三个赤身裸体的孩子，都缩在灶膛里！原来烧过饭的锅灶，这时尚有余热，三个没有衣服穿的孩子正好挤在里面御寒。

材料三  （农村社员出工）一遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍四遍哨子才慢慢跟后逛。

安排生产靠队长，下地干活等队长，遇到困难找队长，牲口下田喊队长，收不到粮食怨队长。         ──流行于上个世纪六七十年代的顺口溜

【探究二】怎样改（农村）

材料四  1978年底的一个晚上，安徽省凤阳县小岗村严立华家低矮残破的茅屋里挤满了18位农民。关系全村命运的一次秘密会议此刻正在这里召开。这次会议的直接成果是诞生了一份不到百字的包干保证书，最主要的内容有三条：一是分田到户；二是每户保证完成全年上缴的公粮，不再伸手向国家要钱要粮；三是如果干部坐牢，社员保证把他们的小孩养活到18岁。第二年10月，小岗村打谷场上一片金黄，家家过门墩都有粮食，直堆到屋坝子。村民严宏昌交售的粮食“差不多完成了二三十年的任务”。过年时，小岗生产队共杀了19头猪，再没有一个小岗人出去要过饭。“大包干”结束了小岗人民的讨饭史。 

【重要概念解读】家庭联产承包责任制：

家庭联产承包责任制是农民以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制。承包户根据承包合同规定的权限，独立作出经营决策，并在完成国家和集体任务的前提下分享经营成果。具体形式有：(1)包干到户：各承包户向国家交纳农业税、合同定购产品及向集体上交公共提留后，其余产品全部归农民自己所有，即“保证国家的，留足集体的，剩下的都是自己的。”(2)包产到户：即实行定产量、定投资、定工分，超产归自己，减产须赔偿。其中，包干到户为中国农村采取的主要形式。

因此，家庭联产承包责任制的特点是：土地所有权和经营权分离。即土地等主要生产资料仍归集体所有；在生产经营活动中，集体统一经营和家庭分散经营相结合（即统分结合，双层经营）。集体在经营中的作用主要体现在土地发包、生产服务等方面，农户则成为基本的生产经营单位。

【知识链接】

国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济的主导力量。

集体经济，是生产资料归一部分劳动者共同所有的一种公有制经济。“职工共有、民主管理、共享利益、形式多样”是我国集体经济的基本特征。

土地流转：指土地使用权流转，即拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。

第三学习时间   拓展训练  提炼升华

28年前，一场震惊全国的包干到户在这里发轫，“小岗”自此成为农村改革的一个标签。28年后，除了“大包干纪念馆”及“小岗”名称之外，这里却老气地“沉默着”。“一朝跨过温饱线，廿年没进富裕门”，人均4000元的年收入除了让小岗的人民维持着温饱生活外，没有丝毫“明星村”的风采。“大包干”治了穷，却没能致了富。  ——2006年10月1日《中国经济周刊》

结合所学知识分析，为什么小岗村“‘大包干’治了穷，却没能致了富”？ 你能给小岗村的致富路提出哪些合理化建议？

原因：家庭联产承包责任制的弊端（以一家一户为生产单位、生产能力有限）、思想落后、生产结构不合理、交通不发达、市场信息不灵、文化水平低、没发展乡镇企业（无农不稳，无工不富）……

建议：在家庭承包基础上，扩大经营规模、走集体化道路；因地制宜，发展特色农业、生态农业；建立乡镇企业；政府加大扶持力度；进一步解放思想……

【知识链接】农民专业合作社：是近年来农村经济发展中的一种新型经济组织。农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。发展农民专业合作社是完善农村基本经营制度的重要途径。

【课堂小结】：小岗其实更像是中国千万个普通得不能再普通的农村，一片贫瘠的土地，千百勤劳的村民，没有更多的优势。所以——

变，是唯一的希望！ 

《易经》中说：“穷则变，变则通，通则久”。为了解放和发展生产力，把我国建设成为社会主义强国，以十一届三中全会的召开为主要标志，我国开始实行改革开放。改革首先从农村开始，实行家庭联产承包责任制以来，随着经济体制的不断调整，我国农村发生了巨大变化。由此可见，任何经济体制或政策都不应是一成不变的，都必须适应生产力发展的需要不断的进行调整，才能推动社会不断的进步。所以改革是社会发展和进步的强大动力。

【学习反思】这节课你学到了什么？

①小岗精神：小岗村的大包干精神就是敢为人先，实事求是，锐意改革，与时俱进。②改革是社会发展的动力。