抓好双语教育 促进新疆义务教育均衡发展

      中央新疆工作座谈会后，在党中央、国务院的高度重视和国家有关部委、内地支援省市的关心支持下，新疆自治区抓紧落实中央和自治区确定的各项目标任务，促进双语教育工作积极、稳妥、有效地实施。2010年9月，全区中小学接受双语教育和民考汉的少数民族学生 82.71万人，占中小学少数民族在校生的38.9 %。

　　一、中央和自治区加大了对双语教育工作的支持力度，为进一步推进双语教育工作创造了良好的条件

　　2010年，中央新疆工作座谈会把新疆双语教育工作提升为国家战略，教育部等部委联合下发了《关于推进新疆教育实现跨越式发展的意见》、《关于推进新疆双语教育工作的实施意见》，提出了保障双语教育发展的政策措施。目前，双语特岗教师计划、双语现代远程教育计划、农村教师周转宿舍工程试点、双语教师培训基地建设已获批、实施，经费得到落实。

　　自治区党委、政府始终把双语教育工作作为实现两大历史任务的重要基础性工作来抓，列为自治区22项重点民生工程之一。特别是去年以来，自治区党委、政府进一步加大了双语教育工作力度，集中力量解决了一批长期困扰双语教育发展的突出问题。一是自治区党委、政府领导同志亲自带队，在全疆开展了7次大规模的双语教育调研活动，形成了《自治区双语教育工作调查研究报告》等10篇调研报告。二是自治区党委的直接领导下，自治区政府印发了《新疆维吾尔自治区少数民族学前和中小学双语教育发展规划（2010-2020年）》，提出了因地制宜、加快推进的措施。三是多次召开会议专题研究推进双语教育工作，重点研究了双语教育发展规划、教师待遇、双语教师队伍建设等问题。四是采取财政补贴等办法，解决了长期困扰教师的绩效工资和阳光工资补贴问题。五是启动解决了长期以来沉淀的已离岗农村代课教师这个全国性难题，先于其他省区启动了免费师范生培养计划。六是在全国率先大幅度提高农村寄宿学生生活补助标准，保障了寄宿学生健康成长。这些都有力地支持了我区双语教育的改革和发展。

　　二、双语教师队伍建设成效显著，教师数量短缺的问题有所缓解

　　2007年起实施农村双语教师特培计划，累计招生2860名，其中2010年1100名。2010年，启动年规模6000人的疆内免费师范教育计划，特培计划纳入其中。2003年以来，通过实施国家支援新疆汉语教师工作方案和新疆中小学少数民族双语教师培训工程，国家、自治区累计投入资金2.9亿元，共安排1.56万名双语教师参加一年制、两年制培训、1.29万名教师已学成归岗，安排260名中小学校长赴内地挂职。2010年，我区安排6073名双语教师参加3个月以上的培训（其中一年制、两年制培训3831人，地区级中短期培训2042人），各地州、县市积极争取对口支援省市的援助，推进地、县两级双语教师培训和校本培训，培训人数达7.7万名（培训期在六个月以内的近7万名、六个月以上的近7000名），成为我区开展双语教师培训工作以来培训规模最大的一年。

　　2006年起，自治区启动了农村学校特岗教师计划，已招考1.87万人，其中2010年招考7000人。2010年下半年启动了双语特岗教师计划，首批已招考2500名。2011年计划面向社会公开招聘1.15万名中小学教师,选拔普通高校赴援疆省市培养计划人员1426名，本次招考80%以上岗位为中小学双语教师岗位，同时兼顾一些教师短缺的汉语言授课学校，该项工作正在进行中。

　　从2003年起，启动自治区城镇教师赴农村贫困地区学校支教计划，已选派8300多人次；2006年以来，自治区启动实施了以师范院校为主的大学生赴农村学校实习支教计划，总计选派近2.5万余名实习支教学生，其中2010年8000余人、2011年上半年5486人。

二、双语教师队伍建设成效显著，教师数量短缺的问题有所缓解

　　2007年起实施农村双语教师特培计划，累计招生2860名，其中2010年1100名。2010年，启动年规模6000人的疆内免费师范教育计划，特培计划纳入其中。2003年以来，通过实施国家支援新疆汉语教师工作方案和新疆中小学少数民族双语教师培训工程，国家、自治区累计投入资金2.9亿元，共安排1.56万名双语教师参加一年制、两年制培训、1.29万名教师已学成归岗，安排260名中小学校长赴内地挂职。2010年，我区安排6073名双语教师参加3个月以上的培训（其中一年制、两年制培训3831人，地区级中短期培训2042人），各地州、县市积极争取对口支援省市的援助，推进地、县两级双语教师培训和校本培训，培训人数达7.7万名（培训期在六个月以内的近7万名、六个月以上的近7000名），成为我区开展双语教师培训工作以来培训规模最大的一年。

　　2006年起，自治区启动了农村学校特岗教师计划，已招考1.87万人，其中2010年招考7000人。2010年下半年启动了双语特岗教师计划，首批已招考2500名。2011年计划面向社会公开招聘1.15万名中小学教师,选拔普通高校赴援疆省市培养计划人员1426名，本次招考80%以上岗位为中小学双语教师岗位，同时兼顾一些教师短缺的汉语言授课学校，该项工作正在进行中。

　　从2003年起，启动自治区城镇教师赴农村贫困地区学校支教计划，已选派8300多人次；2006年以来，自治区启动实施了以师范院校为主的大学生赴农村学校实习支教计划，总计选派近2.5万余名实习支教学生，其中2010年8000余人、2011年上半年5486人。