职业教育未来十年大提速

       “增强职业教育吸引力”被首次写入《国家中长期教育改革和发展规划纲要》文本，昨天上午，教育部在北京召开新闻发布会，围绕《规划纲要》有关职业教育的内容，由相关专家作了相应解读。

　　高中阶段普职规模大体相当

　　虽然全社会对普通高中需求越来越旺盛，但《规划纲要》提出高中阶段普通高中和中等职业学校招生规模大体相当。对此，纲要职业教育战略专题组副组长、上海教育科学研究院副院长马树超表示，这是由目前的经济社会发展现状决定的。

　　马树超说，我国目前的经济发展阶段迫切要求大幅度提高一线劳动者综合素质，尤其要加快培养技能型人才。此外，从我国13亿人口的基本国情出发，发展职业教育是促进就业、改善民生、解决“三农”问题、缓解劳动力供求结构矛盾的重要途径。我国城镇化过程中总体就业岗位不足，白领岗位更是短缺。为促进就业，改善民生，缓解劳动力供求结构矛盾，解决农业、农村劳动力的素质问题，必须加速发展中等职业教育。

　　“大体相当”也是普及高中阶段教育以及高等教育发展规模所决定的。从入学人数量化角度看，2020年高等教育毛入学率若达40%，普及高中阶段教育毛入学率为90%左右，至少有50%以上高中阶段毕业生将直接进入就业岗位。如此就不难理解，为何高中阶段普职招生规模要“大体相当”。

　　中职教育将逐步免费

　　在此次《规划纲要》文本中，“增强职业教育吸引力”被首次写入其中，并首次提出将制定法规促进校企合作办学。据介绍，有关部门将出台系列措施，加大对高技能人才表彰奖励力度……据纲要职业教育战略专题组组长、中国职业教育学会副会长周稽裘介绍，《规划纲要》设计了一系列有效的引导性政策，其中包括完善就业准入制度，保护和扩大职业学校合格毕业生的就业机会；积极推进“双证书”制度，推进学校课程标准与职业技能标准相衔接，提高毕业生的就业质量。

　　在回答媒体提问时，周稽裘透露，我国将在中等职业学校逐步实行自主招生和注册登记，高等职业教育的招生权限，或将下放到以省为主进行统筹，逐步实行自主招生的试点。周稽裘解释道，这将有利于满足地方经济发展的要求，同时对教育改革也有重要意义。据了解，我国还将通过逐步实行中等职业免费教育，完善学生生活费补助制度，降低职校学生的学习费用。

　　教育部高等教育司副司长刘桔在会上表示，通过改革现行以知识为主的考试制度，构建一种知识加技能的考试制度，将使直接升学制度更加完善。

　　农村职业教育具战略地位

　　“今年一号文件明确提出农业发展方式转变问题，加快发展面向农村的职业教育，是以教育公平促进社会公平的重要举措。”周稽裘介绍说，农村职业教育是农村公共事业的重要组成部分。《规划纲要》强调推进城乡统筹，区域合作，以及农村教育内部基础教育、职业教育和成人教育的统筹，健全县域职业教育和培训的网络，加强县级职教中心建设。

　　据统计，就中等职业教育而言，涉农专业招生数从2003年的20万，上升到2008年的29万。涉农专业在校生也从2003年53万，达到目前的65万；而在高等职业教育方面，涉农专业在校生2003年为9.7万人，到2008年已达16万……周稽裘强调，发展现代农业职业教育，是夯实现代农业发展基础、促进农业发展方式转变的战略举措。