管理缺位与越位并存 民办教育应与公办要看齐

　　管理缺位和越位并存

　　黄素明称，目前民办教育在管理上仍存在缺位与越位并存的现象，缺位表现在没有一个专业专门的政府机构科室来管理，而越位则表现为政府过度干涉民办教育机构，“既然是民办，政府就不应该过多干涉，而是应该让社会监督，让他们自主发展。自主不等于不管理，可以向上海浦东学习，利用有资质的中介评估机构对民办学校进行评估，让社会评估、社会监督。”

　　生源与教师流动性大

　　生源与教师流动性大仍是民办教育的“致命伤”。黄素明介绍，目前，广州民办学校每年都有1/3的学生在流动中学习，他们的就读地点随父母工作的变更而迁徙。

　　另外，目前相当部分民办学校教师在入户、人事档案管理、保险、教龄确认、职称评定等方面都存在缺陷，许多民办教师都在担忧退休之后的保障。许多人大代表表示，九年义务教育成绩前几名的都是民办学校，这说明民办教育不是“劣等教育”，民办照样能办名校，在政策上、在体制上不应让不公平现象出现。市人大常委会教科文卫工委主任陈锦德称：“宁波已出台相关政策，让政府和企业共同负担老师的各项社保、医保等保险，着力于教师队伍的稳定性，这些都不仅针对教育本身，还针对教师待遇等问题。广州作为改革前沿阵地，应该在这方面更加敢于突破做‘排头兵’，尽早出台相关政策，扶持民办教育。”

　　民办幼儿园占总数六成

　　广州共有各类民办学校和其他教育机构1921所，其他专修（培训）学院21所。其中中学147所，在校生80389人；小学168所，在校生241879人；幼儿园1046所，在园幼儿182623人，分别占全市幼儿园数、在园幼儿总数的69.69%和64.53%。