2014昆明市小升初过渡性两层次招生方案引发各界争议

　　民办学校怎样算条件成熟

　　家长看师资 教师说靠生源

　　3月7日，昆明市教育局通过媒体发布，“昆明今年小升初将采取过渡性方案”。这个过渡方案中，公办初中的招生与往年没有变化，民办初中招生略有不同。其中，引来各界热议和争论的是民办初中今年过渡性的招生方案。

　　该过渡性方案规定，民办中学将按实际分为两个层次：条件成熟的学校按照“免试入学”要求招录学生；条件不成熟的学校可按照“网络报名、学校测评、双向选择”的方式招录。每个小学毕业生只能填报1至2所民办初中学校。

　　那么什么是条件成熟，什么是不成熟？家长和社会各界看法各异，争论颇多，也亟待明确。

　　对此，昆明市教育局的相关负责人表示，细则目前尚未确定，“过渡性方案”其实是一个粗线条的方案，还需征求社会各界的意见之后慎重出台。

　　欢迎家长、教育界人士以及社会各界有识之士向本报反馈意见（可拨打热线电话65353000，或添加“都市时报小升初意见群”313253364）。本报将把经过梳理的意见提交市教育局。

　家长：

　　学校应公布师资层次和质量

　　“作为学生家长，我认为学校成熟的标准在于学校公布的高级老师等职称有多少。当前，家长普遍追求的那几所热点民校的办学条件肯定是成熟的，而这种成熟的条件正取决于他们的师资。”市民陈女士说， 家长之所以非常认可昆明那几所热点民校，其实是看中学校内部的教育资源。因为当前昆明的学校办学设施普遍很好，基本不能够成为学校之间竞争时的优势，同时，也不可能被作为办学成熟与否的标准。

　　“如果师资层次和质量都很平均，我们也并不是非要挤进那几所热点民办中学。另外，政府部门一直都没有公布明确的衡量标准，家长其实也不知道应该拿什么标准来衡量。所以在我看来，教育部门划定标准才是最重要的。否则，以家长的想法，热点民校肯定就是办学条件成熟的学校。这样一来，家长心目中的‘择校热’依旧会存在。”

　　民办教师：

　　成熟标准应是有完备的招生方案

　　“如果有民办学校表明自己学校办学成熟，就必须得按照新政细则来进行招生，这将给民办学校带来难以想象的负面影响。此前，民办学校都通过考试择生，突然变成另外一种招生方式，不仅会导致民办中学高质量生源无法保障，很多‘关系户’学生也可能无法保障到。”一位民办中学教师王老师表示，此次划片招生政策的出台本身就非常仓促，对于各个民办学校而言，几乎毫无准备。

　　在他看来，民办中学条件成熟与否也是教育行政部门对政策缓冲的一种说法，真要界定标准很难实现。“我觉得昆明所有民办中学可能都会认为自己学校是不成熟的。”

　王老师也并不认可家长的看法，认为优质师资及教学资源就是评判学校成熟的标准。“优质师资和教学资源要在保证生源优秀的前提下，才能算是一种优势。热点民校之所以热，也是因为吸附了很多优秀的生源，学生普遍拥有好的学习习惯以及积极向上的进取心，老师在教学过程中才容易得心应手。”

　　王老师说，民办中学首先要靠自己的办学实力来证明自己，而这种实力必定是建立在学校学生总体成绩上的。一旦出不了成绩，就可能形成恶性循环，民办学校的生存可能岌岌可危。“我觉得判断学校条件成熟，是学校自己能够拥有一个非常完备的招生方案。”

　　专家

　　学校条件成不成熟

　　不能靠教育部门一句话

　　“如果今年就全面实施‘免试入学’，会太仓促。个人认为，在昆明一些相对较为热门的优质民办学校，免试入学的条件还不成熟，还不能一下子一步到位。”昆明大成教育集团董事长张连生表示，很多家长为了让孩子进入这些比较热门的民办学校，花费了大量的精力和财力，如果一下子不考了，家长不能接受。

　　一名资深教育专家也表示，过渡性方案中，将民办学校是否实施“免试入学”根据其条件是否成熟来确定，这种较为模糊的提法是为在实施过程中灵活变动留有余地。因为哪些学校条件成熟、哪些学校条件不成熟，不是由教育主管部门一句话就能定的，还需要根据实际情况，给出一个相对公平的界定标准。