校园安全稳定必须做到“五个转变”

    “社会最重要的是人身安全，最让人牵挂揪心的是孩子安全。”中央领导的谆谆教导犹言在耳。校园安全稳定工作比以往任何时候都更为迫切、更加重要。面对新形势，校园安全稳定工作要在“五个转变”上下功夫，确保为教育事业和谐发展夯实坚实基础。

　　一、从管理者到服务者，积极实现管理角色的转变

　　校园管理，说到底是对师生的管理。学校领导要坚持以人为本、服务优先的工作理念，积极学习社会管理创新的思想和理念，转变角色，由管理者向服务者转变，即从安全管理向提供优质服务转变。“天下大事，必做于细；天下难事，必做于易”。要从广大师生最关心的身边小事作为关注点和着眼点，着力解决好师生最关心、最直接、最现实的问题，自觉把师生呼声作为第一信号，师生的需要作为第一选择，师生的利益作为第一考虑，把师生的满意作为第一标准，尤其注重对广大师生的人文关怀和心理疏导。要了解教职工的思想动态，要解决教职工工作上、生活上的难题，要为教职工搞好服务，要坚持“锦上添花的事情少办，雪中送炭的事情多做”，要疏导好教师的思想情绪，做教职工贴心的校长，最大限度减少影响安全稳定因素。

　　二、从治标到标本兼治，积极实现管理效能的转变

　　影响校园安全稳定的因素复杂多变，在强化治标的同时，要深入发掘分析现象背后的因素，从源头上加大治理力度，使管理效能实现质的飞跃。

　　要在创新校园安全稳定管理机制上下功夫。改变过去单一、静态的“头痛医头、脚痛医脚”管理模式，推行综合、动态的工作思路。“不谋全局者不足谋一域”。要突破就安全稳定做安全稳定工作思维藩篱的桎梏，站在教育工作全局的高度积极思考安全稳定工作，结合各项工作实际，特别是与全县目前开展的“五个教育”有机结合起来。着力在“教育、管理、防范、督查”四大安全工作环节上进行长效机制建设，编好平安校园的“时间网”，做到“不留白”，织好平安校园的“空间网”，做到“不留空”。

　　要在建设快速高效、积极应对突发事件能力上下功夫。随着应急管理工作的深入及社会形势的变化，教育系统的应急管理工作亟需强化。要根据《突发事件应对法》要求，强化“一案三制”建设，建立反映灵敏、运转高效的安全维稳体系，加强维稳意识及能力的提升。

　　三、从简单粗放到高效集约，积极实现管理模式的转变

　　新的校园安全稳定形势要求我们必须摒弃简单粗放的管理方式，在工作实践中探索符合实际的科学化、精细化管理模式。“日事日毕、日清日高”。安全稳定工作要在每一个细节上精益求精，做到人人明确安全责任，时时强化安全目标，处处细化安全规则，事事落实安全措施。

　　大力提升队伍建设，是推动管理模式转变的根本和保障。实现精细化管理，需要充分发挥人的主观能动性，这就要求学校领导及管理干部扑下身子抓落实，对应自己的职责和工作进展实行“零距离”跟踪掌控，并对其把脉问诊和对症下药，对事关安稳定问题要在最短时间解决。同时建立安稳工作的科学评价体系，纳入学校领导干部教师的工作绩效考核体系。

　　深化信息化建设成果，是推动管理模式的支撑和基石。信息化给安稳工作的开展提供了便捷的工作平台。注重用先进的信息网络技术推进安稳工作创新，搭建全面覆盖、联通共享、功能齐全的综合信息工作平台，尝试用微博群等前沿信息化技术，利用其信息传播的及时性、裂变性等特点，及时发布安稳工作预警，突出重点，破解难点，降温热点，提高安稳工作的服务性，引导主流舆情，及时化解负面信息效应。

　　四、从各自为战到多元治理，积极实现管理格局的转变

　　校园安稳工作是一项系统工程，尤其是校园周边治安治理工作需要各个部门大力配合“攥指成拳”形成合力效应。学校要主动商情有关部门，加大学校周边治安综合治理力度，为师生创造安定有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习、生活环境。要进一步加强部门间的协调配合，建立由综治部门牵头，教育、公安、司法、文化等相关部门参加的联席会议制度，形成部门间联合执法、信息数据交换和资源共享机制，构建联动式管理格局。

　　五、从现实管理到虚拟与现实管理并重，积极实现管理视域的转变

　　教育系统的互联网受众是广大中小学生，他们思想激进，易于接受新鲜事物，世界观正处于形成期，易受网络上部分偏激思想影响。互联网信息交流的开放性、匿名性和高速流动性，给做好新形势下学校安全稳定工作提出了新的挑战。我们要在做好现实校园中安全稳定工作的同时，积极探索教育系统虚拟网络空间管理问题，及时化解虚拟空间矛盾纠纷已迫在眉睫。一方面加强学生文明科学利用网络的教育，宣传信息网络管理的相关法律法规，讲解国家有关部门对信息网络、手机短信等平台的监控措施，并自觉遵守相关网络法规。同时，关注教育系统服务器由自己管理的网站安全，加大网站管理力度，及时排查各种网络危险因素。另外，适时建立教育系统网络舆情监测、引导机制，及时有效掌握网上舆论主动权。

　　国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年) 明确提出“切实维护教育系统和谐稳定。加强和改进学校思想政治工作，加强校园文化建设，深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动。”我们要积极践行纲要要求，探求安全稳定工作规律，与时俱进，奋力推进安全稳定工作，为教育事业健康持续发展提供良好的发展环境。