大气魄的教育管理改革家

　　摘要：雷沛鸿是我国近代一位非常卓越的教育改革家，他一生致力于改革我国教育事业，并且通过从事教育行政工作来推动我国教育事业的发展。可以说他是我国少有的将教育行政与教育实践、教育理论与教育实践紧密结合并卓有成效的教育家之一。
　　关键词：
　　雷沛鸿　民族教育体系
　　
　　我国近代教育史上著名的教育改革家——雷沛鸿就是这样一位具有开阔视野，大气魄大智慧的教育家。雷沛鸿国学功底深厚，又曾留学欧美十余年，学贯中西，他的教育思想吸收了中国古代和西方教育精华，这使他的改革不但立足国情而且具有世界性的开放视野。二十世纪上半期他曾五次主掌广西教育行政，他曾“以全副精神，注重于教育的大众化”和中国化，在广西一省进行了长达二十年的颇具特色的改革。同时代的教育家中，在教育实践领域，无有出其右者。
　　
　　一、立足广西，构建民族教育体系
　　
　　针对当时单一教育体制存在的弊端，雷沛鸿提出构建民族教育体系的构想，并以广西全省为范围进行“学制重组运动”或“民族教育体系构成运动”。雷沛鸿认为，各层次的教育原来只是一个整体，“其实教育是整个的，随之，我们要用一贯的策略去办它，绝对不能支离破碎地去分裂它，支离破碎地分裂它实是一个很大的错误。”我们必须把初等教育、中等教育和高等教育打成一片，将儿童教育、青年教育与成人教育融成一炉。
　　雷沛鸿构建民族教育体系的实践，首先注全力于国民基础教育的普及运动，创国民教育制度，村设国民学校，乡(镇)设中心国民学校，除儿童班之外，另设成人班和妇女班，大力推行，力求普及；又于各县创办国民中学，培养地方建设人材。紧接着开始创办国民大学，他在创立广西教育研究所之余，复于南宁创办私立南宁农业专科学校，后深感农专不能适应培养地方建设乃至国家建设专门人材的需要遂将农专改为西江学院，该学院实行教育改造与社会改造相结合，采取集体主义的自我教育方法，培养实事求是，大胆探索，追求和平、民主、自由、平等，以及追求真理的学风，是一所新型的大学。
　　
　　二、作风民主，关心下级，爱生如亲人
　　
　　雷沛鸿对人真诚忠厚，对下级关心，作风民主，教师们在工作上遇到困难和问题，都乐于向他反映、请教，每次他都会给与热情的指导。特别是他的民主作风，给人留下了深刻的印象。一九四七年春节后，西江学院开学已一个多月了，还有不少新生陆续来要求报名入学。他们大多是雷家子弟，有的还说是雷院长介绍来的。一位教师认为这样吸收新生会影响教学质量。就找到雷院长十分坦率的提出了自己的意见。雷老耐心的听完后，微笑着表示同意他的意见。这是雷沛鸿对后辈工作的支持，也是他对教育事业的高度负责。
　　雷沛鸿对待学生如自己亲人一般。很长一段时间雷沛鸿既是国民基础教育研究院院长又是广西省教育厅长。办公在省府，住在研究院，办公回研究院在路上碰见学生时，总是停车叫学生同乘，研究院的很多学生都曾经座过他的车子。再有，研究院的学生不少是各县来的穷苦人，如有疾病或困难，院长知道后必定加以关照或给与资济。受惠过的人是很多的，这些看来都是小事。但是细微处更体现了雷沛鸿胸怀的博大，对学生的真情和对教育的高度负责。
　　
　　三、提倡女子教育
　　
　　雷沛鸿的大气魄和大智慧还体现在他对妇女受教育权利的维护和尊重。在女子教育上，雷沛鸿为了拓展女子求学途径，在教育科科长任内拟就一道命令，要求全省所有男子中学一律招收女生。这在广西开辟了男校兼收女生的先例，揭开了广西男女同校的历史。谁想到这个施政措施一经公布，立刻受到社会各界特别是家长和绅士们的反对。他们迅速组织“请愿团”到省长公署向雷科长请求收回成命。雷沛鸿遇到这样的事情，是他最开心最乐意迎接的挑战，因为他最善于面对面循循善诱地对别人进行教育，而不是板着面孔，高高在上向人说教，强迫命令。他谦恭的弯下身子，摊开两手，面带微笑地欢迎这群“请愿团”的诸乡亲，嘴里连声说：“请进，请进，请坐!有什么问题我们慢慢谈，我有时间。”这最初接见的情景，已经给来访者一个极佳的印象，心中的怒气早已消去不少。接着，雷沛鸿把世界形势和外国妇女解放的情况，社会的文明进步，女子也是人，应该和男子受同样教育的必要，为国家为民族的前途命运不能不人人受教育的道理。娓娓道来，说的来人心服口服，一群人诺诺连声地说：“雷科长讲得有道理，我们不反对了。”“我们不仅不反对，我们还要听雷科长的教导，服从你的指挥就是”一场危机就这样化解了。

　　四、提倡法治
　　
　　1921年，雷沛鸿初任广西省长公署教育科长，就任一星期后，起草了一份有关广西中等教育的意见书，得到省长马君武的批准而颁布。后雷沛鸿又起草了一份有关加强县教育行政的意见书，主张每县设一个专门的教育行政机构，名督学局。并起草了《暂行规程》。省长马君武采纳了这个意见，遂将各县劝学所改为督学局。1927年5月，雷沛鸿就任广西教育厅长，上任后就制定公布了《广西教育厅会议规则》。6月，他主持拟定了《广西教育厅组织条例》，后又以法规形式正式颁布。7月，雷沛鸿又向省政府提出《请确定党化教育为广西全省教育方针草案》，后又提出具体实施的五个计划书，即《筹设广西中山大学草案》、《整顿广西全省县市乡立小学方案》、《请推广女子师范教育草案》等，都经省政府委员会决议通过。1933年9月，雷沛鸿第三次出任广西教育厅长。上任伊始，他就提出了《广西普及国民基础教育五年计划大纲》等一系列法规。有人统计1933年－1936年，雷沛鸿主持颁布的法规就有82件之多。雷沛鸿就任教育厅长后都是把教育立法工作置于首位，利用法律的权威性、强制性、将教育引导至规范化的轨道，有力地推动了教育现代化的进程。