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北京关停民办学校会否赶走外来工?

日期:2011-8-23 14:44 阅读:

     北京不让打工子弟上学,是不是想迫使农民工离开?

    这是北京上周宣布24所民办学校面临关闭之后人们所争论的问题。共有4万多名打工子弟在这些学校里就读。

    媒体报道,部分学校已经被拆除,另一些学校接到通知,说如果上课,就会被拆除。

    考虑到拆除通知是在离学年开始仅数日的时候下发的,一些观察者将这次行动解读为一种卑劣手段,目的在于迫使外来务工家庭离城。

    拆校消息开始传开之后,北京律师、打工子弟维权者田坤对《环球时报》英文版(Global Times)说,这是政府想甩掉外来务工人口;他们以孩子为对象,希望父母们离开首都一走了之。

    但不是所有人都同意这种看法。北京非营利组织打工子弟爱心会(Compassion for Migrant Children)创始人何乐(Jonathan Hursh)和其他一些人认为,政府是真心想解决北京打工子弟受教育的问题,只是做得不完美。因为北京和美国的加州等地方一样,它的经济对农民工人口有着严重的依赖。

    何乐最近对《中国实时报》说,为什么这么多年了他们还在北京呢?那是因为我们希想让他们留下来,我们需要他们留下来;如果农民工都走了,北京就会陷入停顿。

    中国最新的人口普查数据显示,居住在北京的1,900万人口当中,约有三分之一来自其他地区。其中很多人是农民工,他们来北京从事建筑、餐饮服务和多数北京居民不愿从事的其他下等工作。

    8月16日,一位父亲在北京郊区一所农民工子弟学校外抗议。这所学校在新学期开学的前3天被拆除。上学问题的症结是户口制度。没有北京户口的家庭在北京很难获得社会服务,如子女入读公办学校等。

    因为无法就读政府办的学校,很多孩子就去了私人办的学校。

    官方媒体新华社引用的官方统计数据显示,北京义务教育阶段外来务工人员随迁子女共约43.7万人,其中约四分之一入读民办学校。

    北京的民办学校约有400家,其中大多数没有注册。政府声称,包括上周勒令关闭的在内,很多未注册的学校要么不安全,要么教育水平不够。

    在周二的新闻发布会上,北京市教育委员会承诺不让任何一名随迁子女因学校拆迁而失学。
   
    尽管承认部分民办学校不合标准,但许多外来务工父母及教育倡导人士仍质疑北京市教委是否真的打算兑现承诺。他们表示,公办学校接收能力有限,外来务工家庭需要提供多种很难获得的文件才能让子女有资格接受公共教育,部分公办学校还对外来务工子女收取“特别费用”。

    外来务工人员朱栋梁(音)的儿子在东坝乡实验学校就读,这所北京郊区的民办学校将要被关闭。他说,公办学校的要求太严格了;一个朋友说上公办学校要花2万元。

    非盈利机构打工子弟爱心会的何乐说,他认为北京民办学校的教学质量近几年有所提高,部分是由于竞争的推动,但他还说他认为外来务工人员子女如果融入到公办学校系统可能会更好。

    他说上海就是一个范例。上海关闭了大部分未注册民办学校,并将外来务工人员子女转入公办学校系统,为每位子女提供每年1,900元的补助。

    北京为就读小学和中学的外来务工人员子女分别提供每人80元和130元的补助。

    何乐说,上海的绝大多数外来务工人员子女现在都在公办学校系统就读;这是政治决心的问题。

    北京是否存在这种决心有待商榷。北京人口已经不堪重负,水供应不足,交通堵塞严重,房价也在飙升。加上当局急切希望使首都摆脱潜在的不稳定性因素,这样来看,北京希望一部分外来务工家庭打包走人的想法就显得没那么不合情理了。

    实际上,在多所民办学校面临关闭的北京东部朝阳区,政府去年就宣布了要求多达100万名外来务工人员离开的计划,说务工人员的大量涌入已经造成了“社会安全和污染”等问题。

    正如何乐所指出的,北京以前曾关闭过民办学校,于2006年8月关闭了70多所。但一个月后,大多数学校又被允许重新开放。
 

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