推进义务教育均衡发展的几点建议

       促进义务教育均衡发展，是当前我省教育改革和发展的重要环节，也是推进教育公平、办人民满意教育的必然要求。为科学配置教育资源，推进义务教育均衡发展,建议做好以下几方面工作：

　　第一，进一步完善义务教育经费保障机制。建议省政府建立生均拨款与物价上涨指数挂钩的“生均拨款稳定增长机制”，切实解决目前存在的学校水电费、取暖费、教师培训费、小型维修费等经费短缺问题。

　　第二，进一步加大对农村义务教育阶段学生的资助力度。一是建议省政府在继续实施免除农村义务教育学生学杂费、课本费的基础上，免除农村寄宿学生的交通费。二是进一步提高对农村寄宿学生生活费、住宿费等资助水平。逐步扩大资助面，资助学生比例达到20%以上。

　　第三，进一步提高义务教育学校建设水平。建议各级财政部门设立义务教育学校标准化建设专项经费，各级建设和国土资源管理部门在建设规划和学校用地上支持学校标准化建设，使区域内中小学生基本享有同等的学习生活条件。一是不断扩大学校生活服务用房、设施建设面，完善各学校食堂建设，完善各寄宿学校基本条件建设。二是促进体育卫生等条件基本得到保障。建设标准化中小学运动场地，完善体育设施、器材的配备。三是完善中小学实验室建设，加强新标准仪器设备的配备配套工作，提高学生的实验操作水平和科技创新能力。四是提高中小学图书装备水平。加强数字化图书馆建设，建设读书校园、文化校园。五是加强薄弱学科专用教室及场所、设施设备、仪器器材建设，促进学科装备均衡发展，推动学科教学均衡发展。六是提高中小学管理水平。建设全省教育技术装备网络管理平台，建立数据库，发挥教育技术装备整体教育功效，提高政府投入综合效能。

　　第四，进一步提高基础教育信息化水平。建议省政府设立专项经费，进一步改善农村中小学互通互联环境和计算机等设备配备薄弱的状况，完善农村中小学教育教学现代远程教育体系，推进“班班通”工程和数字化校园建设，为农村中小学配备多媒体设备，建设省级信息化公共服务平台、义务教育资源平台和资源库，实现优质教育资源共享。

　　第五，建立和完善促进义务教育师资队伍均等化配置的体制机制。一是建议省本级财政加大对“农村从教计划”的支持力度。二是实行“带编安置”政策，逐步解决农村中小学部分学科教师短缺问题。保障农村中小学开齐开足所有课程，为全面实施素质教育创造有利师资条件。同时，给予他们特别津贴，完善生活保障与改善机制，保障留得住、用得好。三是建立教师在农村学校工作的补偿机制，完善农村义务教育教师的生活保障与改善机制。四是政府统筹推进义务教育学校校长和教师交流工作。促进农村义务教育学校管理水平和教育教学质量整体提高。五是积极推进师范生到农村义务教育学校支教实习。对支教实习的师范生提供生活补贴，所需费用由省财政（从省级教育费附加中安排）和有关高校共同承担。