长春未来三年 新建50所公办园

       当每个家庭普遍把学前教育作为孩子人生的第一起跑线时，学前教育就成了困扰千万家庭的拦路虎。然而，这又何尝不是政府的困扰。近日，记者走访相关部门，了解到未来3年长春学前教育的发展方向。 

　　问题一：长春幼儿园“欠账”几何 

　　无论城市或乡村，公办园难进、民办园太贵已成为不争的事实，而填补两者缝隙的“无证园”又难以满足儿童成长发展需要。因此，“入园”成为孩子最艰难的“起跑线”。日前，教育部公布全国超40%适龄儿童没有入园机会。

　　据长春市教育局专家曲虹介绍，长春市区目前共有134所公办幼儿园；233所民办幼儿园，其中24.5%属无证幼儿园。曲虹说，据统计，目前大约有15000名儿童身处“无证园”内，如何让这些孩子进入公办幼儿园，是长春市政府未来着力破解的问题。

　　长春市教育局基础教育处处长崔国涛介绍，未来三年，长春市将力争建立50所公办园，基本解决入园难的问题。

　　问题二： “无证园”何去何从 

　　“无证园”一方面解决了低收入群体子女入园问题，另一方面也存在面积、师资、消防不达标等问题。那么，在国家中长期教育改革和发展规划纲要的东风下，公办园将进入复兴时代，而曾经填补公办与民办缝隙的“无证园”，其命运又将何去何从呢？

　　长春市铁西街区一居民楼内的一所幼儿园，由于园所114平方米的面积，没达到审批标准的200平米，所以开设两年至今仍未获得许可。记者看到，这里虽是无证园，但园内窗明几净，消防设施较为齐全。

　　崔国涛表示，对于“无证园”不能一棒子打死，类似铁西街区那所幼儿园，如果强行取缔，一方面造成很多孩子无园可入，另一方面由于有市场需求，很可能换个地方，死灰复燃。所以长春市将通过“审查、整改、取缔”的方式，对“无证园”进行分类治理。对于整改后仍不能达到卫生、消防安全和幼儿健康标准的幼儿园，再进行取缔。对整改达标的园所，将颁发办园许可证，使幼儿进入正规的幼儿园接受教育。

　　问题三：学前教育何时不再“昂贵” 

　　脱离义务教育并缺乏公共财政支持的学前教育，已成为中国“最昂贵的教育”。在部分地区，孩子上幼儿园的花费已经堪比大学生的学费。

　　孙德荣是长春市政府第二幼儿园的园长。她说，政府的财政拨款不足是制约幼儿园发展的主要问题，为使幼儿园正常发展，公办园不得不开设分园和提高收费等“转嫁”方式来解决问题，而“转嫁”的对象就是家长。

　　那么，依据长春市民消费能力，托儿费到底多少钱才算合理？对此，长春市物价部门表示，幼儿园收费问题将依据长春市居民消费水平去制定，从根本上解决入园难，入园贵的问题。此外，长春市政府将加大对公办园的投入力度，并通过政策扶持民办幼儿园，相信未来高收费的情况会得到扭转。

　　问题四：“小学化”几时休 

　　“入园贵”与“小学化”是一对孪生兄弟。

　　长春大兴幼儿园园长李大兴介绍，现在各家幼儿园都在跟风教英语、教算术。他们本来不打算教，但一天之内十几个孩子被家长转走，所以他们只好也开设了这些课。“开这些课就得请老师，入园费就得涨，家长就开始喊贵。”李大兴说，幼儿园也挺无奈。

　　针对“小学化”倾向，教育部表示正在组织力量研究制定《3-6岁儿童学习与发展指南》，并将于今年正式发布。那么，长春又将如何作为？

　　崔国涛表示，孩子在5岁前根本没有“数字”概念，所以很多幼儿园开设的数学课程根本就是违反教育规律，非但不能达到提前学习的目的，还会造成儿童厌学情绪，希望家长不要盲目跟风。此外，长春市也将出台《学前教育教学指导意见》，以此规范学前教育市场。

　　问题五：安得“幼师”入园来 

　　入园难，除了园所总量不足、分布不均等问题外，另一个横在学前教育发展道路上的障碍就是师资不足。在国家大力建设公办园的同时，是否能够找到数量充足、质量合格的幼师是个不能回避的问题。

　　据了解，长春市未来三年内除了新建、改建、扩建的公办幼儿园，还将在幼师培养，幼师培训等方面采取一系列措施，保证新建、改建、扩建的公办幼儿园所须幼儿教师的质量与数量。吉林省教育学院小教部主任赵士英指出，幼师问题不解决，“入园难”这一瓶颈将难以突破。

　　对此，要弥补幼儿园师资力量不足当以开源为主，在教育招生过程中鼓励毕业生报考幼师，并给予相关政策鼓励，以从源头上解决幼师师资不足的问题。当然，中小学富余教师也可以转岗成幼师。据了解，东北师范大学已经开始招收幼师专业学生。

　　问题六：长春将如何化解入园坚冰 

　　崔国涛介绍，“长春市学前教育三年行动计划”已经形成，首先将通过整合城乡中小学富余资源来办园，解决硬件条件问题，未来三年，长春市计划新建50所公办幼儿园。今年，将通过扩建、改建、完善的方式创建百所优质幼儿园。二是在小区开发和建设上，要求建设配套的托幼设施，用来开办幼儿园。三是积极扶持民办幼儿园。四是对“无证园”进行分类治理。

　　总之，本着公办与民办并举的原则，通过扩大总量的方式，来弥补无证办园的缺口，不断扩大资源，解决学前教育短缺的问题。