湖南明年大力发展公办幼儿园 加大县域教师交流力度

        明年，湖南将大力发展公办幼儿园，加大县域教师交流力度，科学调整高考加分等招生政策……2011年度全省教育工作会议今天在长沙召开，研究部署2011年全省教育系统全面贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》和《湖南省建设教育强省规划纲要（2010－2020年）》工作，为实施“十二五”教育发展规划尤其是教育强省规划纲要起好步、开好局。
　　
　　2010年，全省学前三年教育毛入园率达到52.7%，比2006年提高13.66个百分点；小学、初中适龄人口入学率分别为99.62%、99.66%，义务教育普及程度进一步巩固；初中升高中阶段比例达86%，高中阶段教育毛入学率达85.02%，分别比2006年提高17.9个百分点、30.82个百分点；高等教育毛入学率达25%，比2006年提高6.2个百分点。总体而言，全省教育主要事业发展指标均提前或超额完成“十一五”规划发展目标，其中大部分指标达到或超过全国平均水平。
　　
　　省政府党组成员、省教育厅厅长张放平在会上指出，2011年，是实施教育强省规划纲要的起步之年，也是湖南“十二五”教育改革发展的开局之年，做好明年的教育工作，对于贯彻落实国家教育规划纲要、深入推进教育强省建设具有承前启后的重要意义。2011年的工作，全省各市州、县市区要切实抓好大力发展学前教育、积极推进义务教育均衡发展等几项重点工作。
　　
　　大力发展公办幼儿园
　　
　　学前教育是我国各级各类教育中的薄弱环节，集中表现在资源短缺、投入不足、城乡发展不平衡，尤其是湖南目前学前教育发展水平还明显低于全国平均水平，“入园难”、“入园贵”问题突出，积极发展学前教育刻不容缓。湖南将进一步强化政府责任，加大统筹力度，充分调动各方面的积极性，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。
　　
　　抓紧制定学前教育三年行动计划。教育部明确要求明年3月底前编制完成省本级的行动计划，并将会同有关部门对各地三年行动计划进展情况进行专项督查。各地要按照“目标要准、任务要细、措施要实、行动要快”要求，深入开展专题调研，准确测算未来三年学前教育需求和供需缺口，科学确定发展目标，研究出台有关保障措施，逐年落实发展任务和建设项目，以县为单位认真编制好行动计划。
　　
　　大力发展公办幼儿园。“入园难”、“入园贵”问题之所普遍存在，其根本原因在于公办学前教育资源严重不足。为此，国家将实施推进农村学前教育项目，重点支持中西部农村地区。省里也将立项重点支持建设一批公办乡镇中心幼儿园和城市社区幼儿园，开展公益性乡镇中心幼儿园建设先进地区评选活动与学前三年教育先进县市区创建活动。争取三年内每个乡镇和城市大型社区建好一所公办或普惠性中心幼儿园，基本解决“入园难”、“入园贵”问题。
　　
　　鼓励扶持民办幼儿园尤其是普惠性民办幼儿园发展。近年来，湖南民办幼儿教育发展迅速，办园数量占到全省总数的87.15%，在园幼儿占全省总数的58.7%，为缓解全省“入园难”做出了重要贡献。今后几年，要加快普及学前三年教育，必须继续调动社会各方面的办园积极性。各地要加强政策引导，采取保证合理用地、减免税费等多种措施，鼓励与支持社会力量兴办面向大众、收费较低的普惠性民办园，特别是要积极开展试点，采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等不同方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。
　　
　　加大县域教师交流力度
　　
　　义务教育是教育改革与发展的重中之重，均衡发展是义务教育的重中之重。各地要坚持公平优质的价值取向，进一步完善政策措施，加大工作力度，努力提高每所学校的办学水平。
　　
　　坚持把合格学校建设作为推进义务教育均衡发展的重要抓手，重点扶持建设1000所合格学校，并将其列入省政府为民办实事项目，表彰一批基本完成合格学校建设任务的先进县市区。同时，统筹推进初中校舍改造和特殊学校建设，进一步改善薄弱学校办学条件，尽快缩小校际之间、区域之间、城乡之间的发展差距。
　　
　　继续实施好校安工程。坚持把校安工程作为重要民生工程列入各级政府重要议事日程，按照既定的工程实施细则、“路线图”和时间表，加大统筹协调力度，努力构建起“地方政府负责、有关部门协同，指导调度有序、统筹协调有力”的工作机制，确保如期全面完成第二阶段校安工程建设任务，为推进义务教育均衡发展奠定坚实基础。
　　
　　加大县域教师交流力度。校际之间难以一时缩小的差距是师资差距，均衡配置校长和教师资源成为推进县域内义务教育均衡发展的必然要求。各地要坚持把师资的均衡化作为推进义务教育均衡发展的关键举措，深入推进教师均衡配置试点改革，加大教师培训与交流力度，积极探索与完善农村中小学教师补充机制，并切实做好城镇与农村教师对口支援工作，积极创造条件缩小校际之间的师资差距。
　　
　　促进优质教育资源共享。重点是积极推进教育信息化，坚持以开展现代教育技术实验县创建活动为平台，加强农村学校“校园网”、“校校通”、“班班通”等信息基础设施建设，努力实现农村学校和薄弱学校共享优质教育资源。特别是要加强教育信息资源开发与整合，指导城区学校加大对优质教育教学资源的投入，支持农村学校和薄弱学校收集、整理优质教育教学资源，加快构建起中小学优质教育教学资源共享平台与服务体系。
　　
　　重点建设120左右中职学校
　　
　　中等职业教育正面临着十分难得的发展机遇。今后，湖南要继续按照“对接产业，工学结合，提升质量，有效服务”的发展思路，以骨干体系建设为载体，以加强内涵建设为重点，以打造特色、品牌专业为突破口，进一步完善发展体制机制，深化人才培养模式改革，加强专业教师队伍建设，全面提升中等职业教育人才培养质量和服务能力。
　　
　　“十二五”期间，湖南将结合国家实施中等职业教育基础能力建设规划二期工程，继续立项重点建设120所左右中职学校，形成一批在办学理念、机制创新、能力建设、人才培养等方面起示范带头作用的特色中职学校，加快构建中等职业教育骨干体系，提升中等职业教育整体发展水平。各县市区要抓住机遇，加大职教投入，重点办好一所示范性中等职业教育，切实改变中职教育基础薄弱的局面。
　　
　　湖南将坚持以特色专业为引领，立项重点建设一批中职示范性特色专业，加快形成紧密对接区域主导产业，错位发展、优势互补的专业布局。各地要着眼于区域产业转型升级与经济发展需要，调整学校专业设置，确定专业建设和人才培养目标，构建特色专业课程体系，并选择有基础、有前景的骨干专业、品牌专业加以重点建设，努力打造有一定优势的特色专业，以此带动职业学校整体专业建设水平，增强职业学校办学实力，推动区域中等职业教育又好又快发展。
　　
　　招聘6000名特设岗位教师
　　
　　2010年，湖南将将继续实施农村小学教师免费定向培养专项计划，为县城及农村地区小学免费定向培养1500名初中起点和500名高中起点的本科层次小学教师，并择优招聘6000名特设岗位教师，为农村贫困地区、民族地区中小学补充新教师。同时，推进中小学教师尤其是农村教师继续教育，重点培训合格学校校长1000人、紧缺薄弱学科教师3000人。加强中小学骨干教师队伍培养，评选一批名校长与名师。要加强中职学校教师队伍建设，认真组织3000名中职专任专业教师进行合格培训，遴选培养一批专业带头人与教学团队，努力打造一支能满足教学需要的“双师型”专业教师队伍。
　　
　　在大力弘扬无私奉献高尚师德的同时，湖南将给予教师尤其是农村中小学教师更多的关注与关爱，使广大教师在奉献之后能够得到必要的经济回报和社会尊敬。要积极争取当地党政重视和部门支持，切实提高教师工资福利待遇，保障教师合法权益，着力解决农村教师工资收入、住房、医疗保险和终身学习等方面的实际困难，确保广大教师创业有平台、发展有空间、生活有保障。