天津两年内新建扩建百所公办幼儿园 缓解入园难

　　记者从“天津市学前教育工作会议”上获悉，今年年底前要在完成全市20项民心工程确定的“新建25所幼儿园”的基础上，再增加20所新建和改扩建公办园，并启动农村幼儿园提升建设工程、师资队伍培养培训工程、民办幼儿园扶持规范工程和“阳光乐园”建设工程，初步缓解入园难问题。2011年，将新建和改扩建50所公办园，市一级园增加50所，幼儿教师专业合格率达到70%，解决入园难问题取得明显成效。2012年，新建和改扩建50所公办园，全面完成公办园建设任务和农村幼儿园提升建设任务。市一级园再增加50所。幼儿教师专业合格率达到85%，保教人员持证上岗率达到85%以上。办园条件和教育质量明显提升，学前三年适龄幼儿入园率达到95%，基本解决入园难问题。　

　　A 资源 

　　住宅小区要有配套幼儿园 

　　到2012年年底将新建和改扩建120所公办幼儿园。同时积极鼓励国有企事业单位、部队和高校等单位举办幼儿园。新建和改扩建的公办幼儿园，城区幼儿园的班规模要达到9至12个班。 

　　按照《天津市居住区公共服务设施配置标准》，严格落实住宅小区配套幼儿园建设、管理和使用的各项政策，确保小区配套幼儿园与居民住宅同步设计、同步建设、同步交付使用，任何单位和个人不得改变其用途。各区县要成立由政府牵头，教育、发展改革、建设、规划等有关部门组成的综合督查小组，对本区县的住宅小区配套幼儿园建设和使用情况做一次全面清理。对已改变性质和用途的，要限期收回；未按批复规划建设的，要抓紧补建；确实不具备配套建设条件的，要责成开发商上缴幼儿园异地建设费，由区县政府统筹安排异地建设。直至2011年年底全部完成，做到“还清旧账，不欠新账”。 

　　在环城四区和滨海新区设立15个“阳光乐园”，主要扶持以招收低收入家庭子女和外来务工人员子女为主的幼儿园发展。市财政将为每个“阳光乐园”一次性配送2万元教学设备及玩教具。 

　　B 教育 

　　每个街道都设立早教中心 

　　树立以幼儿全面和谐发展为本的教育理念，尊重幼儿身心发展规律，坚持保教结合的原则，以游戏为基本活动形式，注重对幼儿进行情感态度、行为习惯、智力启蒙的培养，为幼儿创设安全、健康、丰富的生活和活动环境，促进幼儿健康快乐成长。要进一步健全幼儿发展评价体系，坚决防止学前教育“小学化”倾向。 

　　构建区县政府统筹，以社区为依托，教育、卫生、妇联等部门协同配合的社区早期教育服务网络。每个街道、乡镇要依托公办园或社区活动中心等社区资源，至少设立1个社区儿童早期教育资源中心，每年为0至3岁婴幼儿家长及看护人员提供6次免费的早期教育指导服务，不断提高家长的科学育儿能力。 

　　C 师资 

　　未来三年新增幼儿教师3000名 

　　坚持把师德建设摆在首位，完善师德监督机制和评优表彰制度，把爱心和责任心作为幼儿教师师德考核的重要内容，引导幼儿教师尊重儿童、理解儿童、关爱儿童，提升幼儿教师的师德水平、人文素养和教育教学能力。扩大高校学前教育专业招生计划，同时要实施非学前教育专业在校生辅修学前教育第二学历或中期转专业政策，鼓励优秀中学毕业生报考学前教育专业。还要面向社会公开招聘合同制幼儿教师。未来三年，全市将新增幼儿教师3000名，满足各类幼儿园师资的需求。 

　　面向全市各类幼儿园，遴选500名园长分期分批进行专项培训，遴选1500名骨干教师进行专业培训，用三年时间对5000名农村幼儿教师进行全员培训，确保三年内保教人员持证上岗率达到85%以上。还将依托医科院校定向组织培养幼儿园保健医生。 

　　D 收费 

　　不得收入园赞助费支教费 

　　市教委将会同市财政、物价等有关部门，制定规范学前教育收费管理办法，完善政府、举办者和家长等合理分担学前教育成本的机制。通过村集体筹资、吸引企业捐资、社会资金投入及捐赠等多渠道筹措学前教育经费。学前教育机构不得以开办实验班、特色班、兴趣班为由，额外收取费用，不得收取与入园挂钩的赞助费、支教费等。要确保学前教育经费专款专用，任何部门不得截留和挪用。实行幼儿园财务公开制度和统计公告制度，加强审计监督，确保学前教育经费使用规范，提高经费使用效益。 

　　把学前教育事业发展、教育质量提升、财政投入、教师工资与社会保障等纳入专项督导内容，列入对区县政府任期目标责任考核范围，定期开展专项督导评估，促进学前教育科学发展。