把民办幼儿园纳入学前教育规划

　　“当前普惠性学前教育资源严重不足，幼儿园教师数量不足，待遇也偏低。”“国十条”颁布后，各地政府纷纷准备斥巨资建新园，响应“国十条”“大力发展公办幼儿园”号召。但刘焱提醒到，目前相当多民办幼儿园班容量不足。“仅依靠举办公办幼儿园，在短时间内不能有效缓解入园难、入园贵问题。”

　　在刘焱看来，政府主导并不意味着政府包办。她建议，完全可公办、民办并举，将民办幼儿园纳入各地学前教育发展整体规划，对民办园加强管理指导，积极扶持民办园发展。“可充分利用民办幼儿园解决入园难问题，同时采取减免租金税费、以奖代补、政府购买服务等方式，引导和支持民办园提供普惠性服务。”

　　刘焱说，随着各地大力发展公办幼儿园，将会使民办园教师大批转向公办园，对民办园造成冲击。而在京、沪等实行人口总量控制的城市，不可能拿出许多户口与编制解决公办园教师身份问题。她认为，解决幼儿园教师待遇问题，也要兼顾公办和民办园。应完善民办和公办园教师享有同等待遇的相关政策，尽早统筹考虑解决公办和民办园教师身份、待遇问题，创新人事制度，建立统一的幼儿园教师资格职称制度，让幼儿教师工资待遇和职称挂钩，和传统编制脱钩，使同样学历、工龄、职称教师，不管在公办还是在民办园工作，都能享受相当于中小学教师的地位待遇。