天津缓解择校现象再出招 小升初中考将有新动作

　　天津优质高中招生指标定向分配比例方案 

　　优质高中降分录取幅度将提高到20分 

　　优质高中招生指标定向分配是指，以初中学校初三毕业生人数为基数，按一定比例，将优质高中招生计划指标定向分配到本区县的每一所初中学校。在去年优质高中招生指标定向分配比例20%的基础上，今年天津将继续推进优质高中招生指标定向分配制度改革试验，指标定向分配的比例和降分幅度均将实现较大幅度的提高，更加有效地遏制初中择校现象蔓延。为此市教委已经制定了高中招生制度三年方案，今年天津优质高中招生指标定向分配比例将达30%，2012年将达40%，2013年将达50%，同时鼓励各区县提前达到50%的目标，降分录取幅度由此前的10分提高到20分。 

　　从2008年开始，天津通过高中招生制度改革，逐步改变以升学考试分数简单相加作为唯一录取标准的做法，缩小校际差距，以此推动义务教育均衡发展。去年，全市共有37所重点高中进行试点，定向分配计划达2121人，比前年增加924人，增幅达77%；市内六区承担试验任务的学校指标定向分配比例为其高中招生计划的10%以内，其他区县这一比例达到20%。取得推荐资格的学生，初中毕业生学业考试成绩达到试验校最低录取分数线下10分以内即被录取。 

　　获得推荐的应届初中毕业生符合的条件为：须是具有天津正式户口的应届初中毕业生，包括蓝印户口；学生在学籍所在校就读三年不择校；市级初中学业水平考查4个科目中，至少有两科达到“良好”，其他科目达到“合格”；此外，学生要德、智、体全面发展，初中综合素质评价达到3A和2B，其中道德素养必须为A。符合条件的考生，在参加天津市初中学业水平考试之后，允许填报一至两所优质高中学校的指标生志愿，并可享受降20分录取的政策。招生中依据每一所学校分配的指标生名额，参照学生综合素质评价结果和初中毕业生学业水平考试的成绩以及填报的志愿，依次择优录取。 

　　河东河西优质高中初中部将全部定向分配 

　　河西区初中招生坚持义务教育均衡发展的原则，积极推进免试就近入学。优质高中初中部继续采取招生指标定向分配的办法，逐年加大推荐比例。到2012年实现100%招生指标定向分配推荐免试入学的目标，使初中招生与选拔性考试彻底脱钩，实现全区初中招生免试入学率100%。健全和完善初中招生就近对口学区片，做到资源配置科学合理，满足学生就近入学的需求。河东区将扩大优质高中初中部招生指标定向分配比例，今年将达100%，有效缓解义务教育“择校”现象。 

　　改革目标 

　　克服“一考定终身”弊端 

　　市教委中学处处长黄炎表示：优质高中招生指标定向分配比例的提高将逐步改变以升学考试为唯一录取标准的旧思路，招生制度的改革将从根本贯彻落实素质教育的最终目标。促进高中招生向多元评价、多元录取方向发展，推动区域内义务教育均衡发展，推进素质教育。 

　　事实上，作为“解决择校问题试点地区”，天津制定了推进义务教育均衡发展改革试点的总体目标：到2012年，义务教育高位均衡发展取得新突破，使义务教育在为现代化建设服务和满足人民群众对优质教育需求的基础上，更加突出区域特点。到2012年，全市1200多所义务教育学校都能达到阶段性的现代化建设标准，全方位缩小城乡、区域、校际之间差距，流动人口子女享受“同城待遇”，基本形成城乡义务教育一体化的发展格局。适龄儿童免试就近入学。每一个学生都能接受更加公平、优质的教育，基本实现全市义务教育高位均衡发展的目标。如河西区就在今年出台了相关政策，要求幼儿园、小学、中学都以“联动”的形式，互帮互助，优质学校要对帮扶的学校提供硬件和软件的支持，优秀教师也会进行流动，让全区学生都能享受优质的教育。 

　　未来，天津有关部门将以有利于素质教育实施和创新人才培养为原则，推进考试招生制度改革，克服“一考定终身”的弊端，为人才成长和培养提供多重机会。研究和试行招生与考试相对分离的办法。政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。加强考试招生法规建设，完善市考试院功能，提高服务能力和水平。成立市教育考试指导委员会，研究制定考试改革方案，指导考试改革。 

　　完善中等学校考试招生制度，完善初中就近免试入学的办法，完善初中学业水平考试和综合素质评价制度，为高中阶段学校招生录取提供科学的依据。改进高中阶段学校考试招生方式，发挥优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配的导向作用。规范优秀特长生录取程序与办法。中等职业学校实行自主招生或注册入学。