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全面加强党的执政能力

日期:2005-11-3 22:31 阅读:

全面加强党的执政能力建设

 

全面加强党的执政能力建设,是一项深谋远虑的历史决策,是我党重大紧迫的战略任务。我们一定深刻理解中央关于加强党的执政能力建设的决定精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质干部队伍为关键,以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,全方位地真正把执政能力建设建立在对客观规律的深刻认识和自觉运用的基础之上,努力实现科学执政、民主执政、依法执政。
  
从牢固树立正确的执政理念上,加强党的执政能力建设。必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,不断提高建设社会主义先进文化的能力,坚持党的指导思想上的与时俱进,用发展着的马克思主义指导新的实践,进一步树立“立党为公、执政为民”、“科学执政、民主执政、依法执政”和“求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁”的执政理念,按照加强党的执政能力建设的总体目标,把我们党建设成为始终坚持“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党,带领各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。从坚持党的执政理念和执政本质上,提高全党的思想政治水平,这是加强党的执政能力建设的强大动力。
  
从更好地坚持执政兴国的第一要务上,加强党的执政能力建设。必须坚持执政兴国的第一要务,把发展作为解决中国一切问题的关键,这是我们党执政经验的总结,也是我们党对执政规律的深刻认识和自觉运用。加强党的执政能力建设,必须更自觉地坚持把发展作为执政兴国的第一要务,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力,抓住经济建设这个中心不动摇。树立和落实科学发展观,使发展一要加快二要全面,真正实现以人为本,全面、协调、可持续发展,推动经济社会和人的全面发展。
  
从进一步健全党的领导体制上,加强党的执政能力建设。中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导体制是否科学健全,极大地影响党的执政能力建设,影响党的领导能力和执政能力的实现程序。加强党的执政能力建设,必须进一步健全党的领导体制。“总揽全局,协调各方”,是我们党总结五十五年执政的经验。是对党的领导方式和执政规律的科学概括和总结。我们党始终是“总揽全局,协调各方”的坚强核心,其领导体制也应与之相适应,进一步改革和完善领导体制,充分发挥党的核心领导作用,集中精力管方向、管大局、管客观、抓大事、管干部,有效地实施政治、思想和组织的领导,保证党的理论、路线、方针、政策的贯彻和落实。
  
从进一步完善党的执政方略上,加强党的执政能力建设。依法治国是我们党领导、支持和保证人民当家作主、治国理政的基本方略。贯彻依法治国的基本方略,科学执政、民主执政、依法执政,既是加强党的执政能力建设的重要内容,又是我们深刻认识和自觉运用执政规律的具体体现。因此,加强党的执政能力建设,要坚持和完善依法治国的执政方略,不断提高发展社会主义民主政治的能力,把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机地统一起来,既要充分体现和表达人民群众的意愿,又要按照宪法和法律程序办事,推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化,努力实现科学执政、民主执政、依法执政,不断地推进依法治国基本方略的全面贯彻。
  
从进一步改进党的执政方式上和决策机制上,加强党的执政能力建设。党的执政方式,是党领导和支持人民当家作主、治理国家和管理社会的制度和体制,包括党执政的具体方式方法。党的执政方式是否科学,对党的执政能力建设影响极大。加强党的执政能力建设,必须以改革和完善党的领导体制和执政方式为重点,进一步理顺党政关系,规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系,支持人大依法履行国家权力机关的职能,经过法定程序,使党的主张成为国家意志,使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员,并对他们进行监督;支持政府履行法定职能,依法行政,加强对权力运作的制约和监督。
  
改革和完善决策机制是改革党的执政方式,加强党的执政能力建设的重要内容。正确决策是党的各项工作成功的重要前提。尤其是经济社会发展战略与规划、重大建设项目决策、重大改革措施出台,必须广泛征询意见,充分进行协商和协调;对专业性、技术性较强的重大事项要认真进行专家论证、技术咨询、决策评估;对同群众利益密切相关的重大事项,要实行公示、听证等制度。必须完善重大决策的规则和程序,通过多种渠道和形式广泛集中民智,使决策真正建立在科学、民主的基础之上。要建立多种形式的决策咨询机制和信息支持系统,实行决策的论证制和责任制。要让人民监督决策的执行过程,建立决策失误责任追究制度,健全纠错改正机制。通过推进决策的科学化、民主化,提高党领导发展的能力和水平。
  
从进一步优化党的执政资源上,加强党的执政能力建设。一般来说,党的执政资源来自两个方面,一是党的先进性,二是得到最广大人民群众的支持和拥护。赢得广大人民群众的衷心拥护和全力支持,是我们党执政的强大资源。脱离群众,失信于民,必然会丧失党的执政基础,更无执政资源可谈。加强党的执政能力建设,归根结底,是保持党同人民群众的血肉联系,得到最广大人民群众真心诚意的拥护和支持。因此,加强党的执政能力建设,应抓住密切人民群众关系这个核心,抓住提高干部素质这个关键,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民服务。
  
从更加适应执政环境上,加强党的执政能力建设。进入新世纪,我们党所处的历史方位发生了根本性的变化,执政条件和社会环境也发生了深刻变化。面对新的形势和新的任务,我们党只有更好地适应已发生了深刻变化的执政环境,才能从容应对复杂局面,抵御来自各方面的风险。必须以宽广的眼界观察世界,正确把握时代发展的要求,善于进行理论思维的战略思维,不断提高科学判断形势的能力和应对复杂局面的能力,不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力,从更好地适应执政环境上,全面地把党的执政能力提高到一个新的水平。

 

 

                      20041130

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