昆明市突破性发展民办教育举措震动全国

        “昆明市突破性发展民办教育举措，给全国带来的震动和影响非常大。”昨天，京昆两地民办教育协会交流发展民办教育经验和做法时，北京同行对昆明市发展民办教育的政策制度很感兴趣。据悉，《昆明市突破性发展民办教育整体推进工作意见》实施两年来，包括奖励引资办教集体和个人、每年安排1300万元民办教育发展专项资金等措施，都已得到落实。

　　由中国民办教育协会、北京市教委、北京市朝阳区教委相关人员组成的民办教育访问团，昨天来到昆明市盘龙区育才学校参观，并与昆明市教育局、昆明市盘龙区教育局就民办教育发展进行交流。

　　市财政每年投1300万专项资金

　　从去年起，市财政每年安排专项资金扶持民办教育发展，2010年起，市级财政每年安排资金将达1300万元。据介绍，这笔专项资金用于支持各级各类民办教育规模发展、示范建设，表彰奖励有突出贡献的集体和个人，像今年的奖金总额就达到850万元。

　　同时，对民办学校办学经费给予补助，对民办普通高中招收的公费学位生，由市财政按年生均1500元标准补助学校。对委托招收公费学位生的义务教育学校，由同级财政按年生均小学800元、初中1000元给予补助。对就读民办职业学校的学生，按国家规定每年每人给予1500元的生活补助。对新建和扩建民办学校项目进行贷款贴息等。

　　另外，在市级专项资金的带动下，昆明市各县（市）区也设立了民办教育发展专项资金，盘龙区去年拿出300万元，2010年则拿出500万元专项资金。

　　引资办教奖励全都兑现

　　昆明市规定，从2008年起，凡国家机构以外的社会组织或个人，投资新建民办普通高中或民办中等职业学校、总投资在1000万元以上，或者投资新建民办幼儿园、总投资在300万元以上的，均按10%的比例给予一次性奖励，对引进市外资金并形成教育实物量5000万元人民币以下（含5000万元）的引资者，按实际引资额的千分之三给予奖励，引资在5000万元以上至1亿元人民币以下（含1亿元）的引资者，按实际引资额的千分之五给予奖励；引资超过1亿元人民币的，按实际引资额的千分之七给予奖励。

　　昆明市教育局穆仁早副局长介绍，各县（市）区均已兑现引资办教奖励政策，像寻甸引资5000万元兴办职业学校项目就拿出千分之三进行奖励。

　　公办民办教师双向交流难在社保

　　公民办老师的自愿交流仍存在困难。

　　据盘龙区教育局方面介绍，目前公办园的老师，有些收入明显不如民办园，有的园长每月只拿到1700-1800元的工资，而区内有的民办学校老师，好一点的能拿到2500元左右。即使存在这样的收入差距，公办老师仍很难流动到民办学校，因为民办学校的社会保障机制还没有建立，公办学校的老师担心到民办学校退休后，拿不到退休金，退休后没有保障。

　　现在公民办学校之间的老师流动，还只是停留在政策规定层面，即支教安排等，是带有计划性的。

　　也有幼儿园园长表示，就算是支教安排，公办民办双向互派教师也难。民办学校接受老师来，不承担工资，当然愿意接收公办学校老师，但派自己的老师外出工作学习，还得承担老师的工资，学校幼儿园就不愿意。

　　据悉，建立公办民办学校之间无差别的社会保障体系，仍处在逐步落实的过程中。