社会各界关注《教育纲要》征求意见

更高水平的普及教育，更加丰富的优质教育，更为满意的公平教育，更具活力的教育体制，更加健全的终身教育，更有成效的社会服务。这些来自《湖北省中长期教育改革和发展规划纲要（2011—2020年）》征求意见稿中的目标，被不少教育界人士和社会人士认为是牵到了教育发展的牛鼻子。

师资之困有望破解

农村小学教师平均50岁以上，没有专职的体音美老师，这些现实问题都进入《教育纲要》视野。

华中师范大学教授吴伦敦认为，《教育纲要》围绕建设高素质专业化教师队伍目标，以加强农村师资力量为重点，全面提升中小学教师整体素质。《教育纲要》提出的措施是：健全中小学教师补充、培训、交流机制，逐步实行师范生免费教育，深入实施“农村教师资助行动计划”，实施乡村学校“启明星计划”，建立中小学教师校长跟岗学习制度和师范生顶岗实习制度。完善城乡教师定期交流制度，健全城镇教师到农村学校定期支教制度，组织湖北名师、特级教师讲学团送教下乡。组织2.5万名城镇教师到农村支教，推进5000名城乡中小学校长双向交流任职。这些措施在制度上保证了教师队伍建设以农村教师为重点，保证了提高中小学教师队伍整体素质目标的实现。

随州、崇阳、天门等地教育部门负责人认为，《教育纲要》里对农村教师队伍的关注，让人对农村教育的明天充满信心，但教师编制这个“刚性问题”如果得不到解决，“退一进一”的现实情况会拖住教师队伍建设的后腿。

均衡发展具有操作性

征求意见稿中，教师队伍建设占到一个章节。省教育科学研究所研究员叶平认为，从缩小师资配置的差距入手，实行学校管理体制改革和资源共享的机制创新，是抓住了推进县域义务教育均衡发展的“牛鼻子”，会有效加速义务教育特别是农村义务教育均衡发展的步伐。他说，义务教育均衡发展的核心环节是师资均衡，学生择校最主要是择师。征求意见稿根据“教师是学校第一资源”的理念，推进义务教育教师队伍建设工程，并制定了各项具体的政策，有操作性。

他特别提出，我省关于推进均衡发展措施的主要亮点是，把部分地区在实践中创造的改革经验，归纳提升到制度创新的高度，进行了办学体制的改革。

今年刚把孩子送进一所热门小学的汪女士表示，《教育纲要》里对农村学校更为关注，像武汉这样的城市，中小学硬件都不错了，但师资差别大，“上学择校愁死家长了。”

招考制度牵动人心

征求意见稿中，关于招生考试制度的改革设计最引人关注。试行本科与高职分类考试、鼓励本科招生用“高考＋面试”方式、探索高职注册入学等。

所有的制度设计全部指向高考独木桥。有高中校长表示，我省关于高考的制度设计是有前瞻性的，但高校招生考试制度的决定权在教育部，在大背景没有改变的情况下，我省的“活动余地”究竟有多少？目前征求意见稿中对于招生多样性的设计都没有提出时间表和更为具体的路线图，可能就是基于此考虑。