观点PK：乱收费的幼儿园被谁“惯坏了”

        幼儿园的取暖费收了多少年，家长们就稀里糊涂地缴了多少年，虽然也有质疑声，但很少有人敢较真地当面问一声：“你们的取暖费收得合理吗？”其实，幼儿园里的乱收费并不少，比如像春游费、降温费、照相费、六一节活动费等等，只要幼儿园一张嘴，家长们就得规规矩矩地送到手里。那么，是谁惯坏了乱收费的幼儿园？

　　幼儿园乱收费的坏毛病很大程度上是幼教资源匮乏造成的。幼教资源匮乏，导致了孩子入园贵、入园难。僧多粥少，幼儿园绝对霸占了幼儿教育的话语权，在这样的现实背景下，家长们只得屈服于这种不对等的供需关系，对幼儿园的乱收费忍气吞声。

　　其次，幼儿园乱收费长时间得不到纠正，物价部门也难辞其咎。很多时候，物价部门本着“民不告，官不究”的原则，他们这种坐等举报的消极思维，无疑会助长幼儿园乱收费的嚣张气焰。

　　遏制幼儿园乱收费，教育和物价部门应当联手行动，主动出击，严惩不贷。否则，幼儿园的乱收费还会是屡禁不止。

　　余清明：罚痛责任人才能遏止乱收费

　　对教育乱收费行为的查处，一般不外乎两种方式，一是责令学校幼儿园将不该收的费用退还；二是对相关学校和幼儿园处以一定数额的罚款。再进一步，也不过对影响相当恶劣的校长园长给予记过之类的行政处罚——这样的“查处”，实则是对乱收费的鼓励和纵容。

　　2003年3月24日，时任教育部长的周济为遏止教育乱收费现象曾说过：“哪个学校出现了乱收费问题，要撤销校长的职务！”遗憾的是，我们睁圆了双眼，发现因乱收费被撤职的校长寥寥无几。真的，治理乱收费不能只追究学校和幼儿园的责任，更要追究具体责任人的责任。如果不对相关责任人严厉查处，教育乱收费恐怕会越来越严重。

　　梅广：幼教市场化是乱收费之源

　　从报道可知，涉及乱收费的幼儿园，基本上都是没有被纳入公共财政保障范围的民办幼儿园，这些幼儿园要想维持正常运转，除了收费之外恐怕也没有更好的办法。这个特点就决定了，民办幼儿园本身就存在靠乱收费“创收”的利益冲动。而另一方面，政府对民办幼儿园的各项收费标准没有一个统一的标准，通常只是由各幼儿园根据自己办园成本来确定，然后报主管部门备案即可，这在客观上，也为幼儿园脱离实际高收费和巧立名目乱收费留下了可操作空间。

　　幼儿教育成本过高，一直为公众所诟病，而要扭转这个局面，首先就必须终结幼儿教育过度依赖市场的局面。在当前情况下，公共财政应该做到也能够做到的，是要对所有幼儿园一视同仁，尤其是对面向社会底层民众招生的普通民办幼儿园，要给予必要的经费扶持，以保障幼儿园的正常工作之需，使学前教育的公益性得以体现。在此基础上，教育和物价主管部门要加强监管，将幼教收费控制在一个合理的范围之内。而从长远来看，则需要政府加快学前教育普及化和义务教育均衡化步伐，这才是遏止乱收费、减轻家长负担的治本之策。

　　雷钟哲：对抗乱收费应多一些“无畏型”家长

　　粗略地区分一下，家长对待乱收取暖费的态度，可以分为以下几种：其一为无知型。这类家长不知道这项收费合不合理，虽然孩子每月保教费、伙食费已经十分昂贵，但也硬着头皮承受，有的已经交了几年，始终是稀里糊涂。其二为无奈型。这类家长对政策了解，知道“取暖费”属于“乱收费”的范畴，但每年还是照交，因为他们不愿意为此得罪园方。有的人甚至不向相关部门反映，担心幼儿园万一不供暖，孩子受冻咋办？其三为无畏型。这些家长维权意识清醒，遇到令人质疑的收费项目，就向价格主管部门主动反映。

　　很显然，“无知型”或者“无奈型”家长，都在客观上助长了乱收费的行为。在倡导公民社会的今天，我们尤其需要公民意识的觉醒，而所谓“公民意识”，就是大家以公民的姿态和身份，无畏地介入社会事务的管理，承担相应的权利和义务，而不是逆来顺受。因此任何稀里糊涂和盲目服从的态度，都是不可取的。