民办技校虚假注册500多学籍 两学期骗140多万

　   核心提示：这所民办校通过谎报500多名学生学籍的方式，仅2008年秋季和2009年春季两个学期，就多套取了140多万元国家助学金。

　　重庆立信职业教育中心2013级数控4班学生黄熙秋季开学以来一直愁眉苦脸，作为贫困学生原本应该享受的国家助学金不仅没着落，而且在学校连学籍都没有。

　　他的助学金哪去了?为什么不能办学籍?经过一番艰辛地调查，黄熙发现早在两年前，自己就被酉阳阳光技工学校注册录取了。而更令人吃惊的是，这所民办校通过谎报500多名学生学籍的方式，仅2008年秋季和2009年春季两个学期，就多套取了140多万元国家助学金。

　　谁动了我的助学金?

　　学籍两年前被别校注册

　　按中职资助政策，来自农村和城市困难家庭的学生，如果考上了全日制中等职业学校，就可以获得国家的资助。

　　黄熙今夏从酉阳县新龙镇初中毕业，升入的重庆市立信职业教育中心也是一所全日制中等职业学校，开学后黄熙就积极准备各项申报资料，上交学校，可为何两个月了，助学金迟迟批不下来呢?

　　重庆立信职业教育中心学生科科长龙永才道出了其中的原由，黄熙申报不了助学金是因为他无法注册学籍，“黄熙注册不上学籍的原因，是他在两年前就被另一所学校注册了。”经学校调查发现，两年前，黄熙的学籍被酉阳阳光技工学校注册了。国家资助政策规定，每名学生只能享受一次资助，黄熙因为被人冒领资助款，现在无法享受这项政策。

　　在一份酉阳县教委职成教科提供的阳光技工学校注册学籍学生花名册上赫然显示：2008年秋季，阳光技校注册学籍的学生为649人，其中就有黄熙的名字。

　　这真是一所学校吗?

　　500学生没上学却被注册

　　阳光技工学校是2008年才成立的民办学校，这所学校只有5间教室，3个微机室，3间老师办公室，8间学生宿舍。记者采访时发现，目前学校里见不到学生，教室里布满灰尘。据了解，该校最多时也不过只有13名教师。

　　从阳光技工学校注册学籍学生的名册看，2008年有649名学生；2009年有557人；2010年有136人。

　　5间教室真能装下600多名学生吗?阳光技校校长唐晓玲坦言，2008年学校实际招生人数为100多人，有500多名学生都是像黄熙这样没有报名上学却被注册了学籍。

　　学生为何被注册?

　　兄妹联手套资助款

　　唐晓玲为什么要虚报像黄熙一样的学生学籍?她又是怎样将原本没在学校上学的学生成功注册学籍的呢?

　　按照重庆市《关于进一步完善中等职业学校家庭经济困难学生资助政策的通知》规定，已注册学籍的一、二年级中职学生每人每年可获得1500元的国家资助，符合条件的贫困家庭的孩子，还可获得每人每年2000元学费和500元住宿费的资助。这样，像拥有贫困证的黄熙每年就可获得4000元的国家资助，这些资助款都会通过县财政局下拨到县学生资助管理中心，再由资助管理中心下发到学校和学生手中，而以虚假学籍申请的资助款，自然就会落入学校的腰包。酉阳县财政局行财科科长周小林介绍，县财政2008年秋季和2009年春季，两次为阳光技工学校下拨资助款173万元。通过虚报500多名学生的学籍，仅2008年秋季和2009年春季两个学期，阳光技工学校就多套取了140多万的资助款。

　　阳光技校校长唐晓玲说，学校能注册这么多学生的学籍，主要靠她的哥哥唐红军的帮助，“具体他懂这一块，他帮我们做的。”唐红军是一所公办中职学校———酉阳县师范学校的招生负责人，现借调在酉阳县教委职成教科工作，这个科正是负责中职学校学生学籍管理的部门。由于工作关系，唐红军非常了解中职学校招生的政策。

　　唐晓玲承认，虚报学生的相关资料，是让学校所有老师回去找的。负责招生的老师既有本校的，也有外面的。每招来一名学生，老师可获补助600元。雇人收集学生资料，再进行虚假注册，唐红军、唐晓玲采用非法手段骗取了国家大笔资助款。

　　层层过关谁之过?

　　审核漏洞多，竟连过5关

　　调查中，记者发现阳光技工学校虚假上报的学籍材料轻而易举通过了县人力资源和社会保障局、县教委职成教科和县学生资助管理中心的层层审批。

　　酉阳县财政局行财科科长周小林说，财政局依据县学生资助管理中心报来的名单数据拨款。县学生资助管理中心工作人员田娅说，他们只是依据网上资助系统的资料来申报资助款，系统里有多少学生他们就认可多少，实际学生人数应由学籍管理部门审核。

　　记者从负责学籍管理的县教委职成教科了解到。阳光技工学校成立时，是由重庆市劳动部门审批的，因此负责学籍管理的职成教科的工作人员冉晓军认为，具体的学生人数应该由审批部门来负责。冉晓军说：“谁审批谁主管，劳动局都不管，那我们怎么管，我们教育系统怎么管呢?比如说我怎么去管别人家的孩子呢。县劳动局签字盖章之后，我们就承认它这个，如果没有我们就不认。”

　　酉阳县人力资源和社会保障局党组成员田文昌表示，劳动局没有对学校的招生情况进行审核，“说直一点，我们走了程序，但是最终把关是在资助中心”。

　　记者调查时还发现，目前资助中心的账面上还有2009年拨付阳光技校的资助款160多万。截至2010年10月，资助系统显示阳光技校还有136名学生可以领取国家资助，而实际上这个学校早已是空无一人。

　　酉阳县学生资助管理中心工作人员田娅说：“我们不管教室里坐了多少人，核实人数不是我们的职责，但是它有多少人，我们必须把钱申请过来。”

　　目前，酉阳县公安局已经对此事立案侦查。

　　两只硕鼠这样骗取140万助学金

　　1.萌生骗钱想法

　　阳光技校萌生靠造假，虚报学生人数，骗取国家助学金的想法。

　　2.虚报学生资料

　　让学校所有老师去找学生，每招一名学生，老师可获补助600元。雇人收集学生资料，再进行虚假注册。

　　3.假材料轻易过关

　　学校将材料层层上报给酉阳县人社局、县教委职成教科、县学生资助管理中心，全部都轻易过关。

　　4.两年套取140多万

　　酉阳县财政局2008年秋季和2009年春季，两次为阳光技工学校下拨资助款173万元，阳光技工学校多套取了140多万的资助款。