广东湛江农村规模过小学校近半学生升初不及格

       1月22日，广东省湛江市坡头区乾塘镇万屋小学。寒假的校园没有了昔日的朗朗书声，几个小学生从教师办公室跑进跑出。南方农村报记者推开办公室残旧的门，看到一位中年男教师正坐在办公桌旁翻看资料。

　　1996年，这位陈姓男教师来到万屋小学担任校长，10多年来，学校由高峰时的600多学生锐减到如今的不足200人。“学生越来越少了，硬件太差，不撤不行啊！”陈校长感叹道。　

　　生源锐减年级现断层

　　各级人数逐级呈递升

　　“现在只有180多人，估计到2010年秋季开学只剩下140-150人了。”万屋小学陈校长望着门窗外面的操场，不禁为生源递减速度之快而黯然神伤。与万屋小学相隔不远的东村小学，尽管近年来学生综合成绩明显提高，并有外村家长把孩子送过来就读，但依旧阻挡不了生源减少的趋势，目前，该校学生人数不足三位数。像万屋小学和东村小学这样办学规模在300人以下的学校，通常被称为麻雀学校。

　　据了解，由于当地计划生育政策逐步得到落实，人口出生率大幅下降，义务教育学龄人口也随之逐年下降。2005年湛江市受教育人口达到高峰，小学在校学生达107万，而从2006年开始学生人数逐年下降，且降幅非常明显，2009年已减少到83.7万。

　　有数据显示，2008年坡头区一年级学生有3251人，六年级毕业生有8000多人；而截至2009年秋季学期，该区一年级学生仅有约2700人，六年级学生则为6700人，降幅惊人。由于入学人数逐年减少等原因，该区小学各年级学生人数已呈现梯形分布结构，以去年秋季学期为例，一至六年级学生人数分别为2653、3134、4067、5061、5910和6731人，一年级学生人数仅占六年级学生人数的39%。当地教育部门分析，未来5-7年，坡头区小学在校学生数将继续下降，预计2012年全区小学在校生为1.8万人，2015将降到1.6万，为目前小学在校生的58%。

　　生源以惊人的速度锐减，导致麻雀学校增多，从而出现年级断层。在坡头区官渡镇大龙小学和龙头镇那洋小学，学生分别只有52和38人。大龙小学每年级只有一个教学班，一至六年级人数分别为3、5、8、5、11和20人。那洋小学的情况更为糟糕，一至五年级人数分别为2、3、5、7和21人，六年级则一个学生也没有。

　　官渡镇和龙头镇的小学分别有24所和28所(含教学点)，但100人以下的小学分别占了10所和11所。放眼整个坡头区，全区现有小学123所，分布在全区65个村(居)委会，最多一个村委会拥有5所小学。不过，全区在校生不足300人的小学有103所，占全区小学总数的75.7%，不足200人的小学有78所，不足100人的小学有23所，最小的是南三调东新前分校，只有7个学生。

　　麻斜街黄屋小学、南调街南调小学等学校因入学人数太少，已出现一、二年级断层情况。

　　据2009年3月湛江市新一轮农村中小学布局调整工作的相关数据显示，湛江市有小学2155所，其中在校生300人以下的学校有1117所，全部都在农村，占全市小学总数的52%。而作为“麻雀学校”属下的教学延伸点(即分教点)，全省农村共有2000多个，湛江市农村就占了500多个，大部分集中在廉江市。

　　麻雀学校教学质量差

　　近半学生升初不及格

　　当地村民羡慕东村小学的传奇，但又不得不对现实低头。“按照广东省规定的1:21的师生比例，对于办学规模不足300人的麻雀学校，政府往往只配备10个左右的教师，一般只能满足主科的讲学任务，而像体育、音乐等科目根本无法开展。”乾塘镇一位小学校长如是说。

　　在麻雀学校或分教点，由于规模太小、教师太少，导致科目开不齐、课时开不足，老师既教语文、数学，又教体育、音乐，教学质量可想而知。来自湛江市教育局的消息称，由于教师人数不足，整体素质偏低，且教学管理不到位、不规范，造成农村学校教学质量普遍较低。他们曾做过一次统计，2008年全市参加中考的学生有105427人，平均分为513.2分，而农村初中平均分为487.4分，比全市平均分低25.8分，合格率只有36.9%。全市有近半小学毕业生升初中3科平均成绩达不到合格水平，更有部分小学毕业生3科总分在百分以内，教学质量令人担忧。

　　当地教育部门认为，只有调整中小学布局，扩大办学规模，整合教学资源，才能提高办学成绩。提起东村小学的传奇，在坡头局教育局负责人看来，李富祥个人起到了关键的作用，其他学校难以复制。